2009年4月28日，由北京市金融工作局和全国工商联并购公会联合主办，北京产权交易所、全球并购研究中心、北京CBD金融商会承办的“并购贷款与融资（北京）高层论坛”在京成功召开。以下为北京市金融工作局党组书记霍学文在大会上的发言实录：

　 　非常高兴参加今天下午举办的并购贷款与融资高层论坛，我与王巍先生是老朋友，但是并购这事，对我来讲是一个新的概念，我相信对大家来讲，也是一个新生事 物，那么我们今天在此探讨并购这件事情，主要的目的不是学习，不是探讨理论，而更重要的是如何把这个新的业务，新的理念复制到实践当中，主要的目的是要推 进中国的金融机构，尤其是银行业金融机构，能够尽快地开展这项业务，主要是通过这项业务，促进中国国有企业、民营企业和在中国注册的企业，尤其是大企业， 通过并购，做大做强。
　　大家都知道，北京是国家的政治经济文化中心，同时北京也是中国的大的金融机构聚集的中心，大的国有企业聚集的中心，跨国 公司、民营企业聚集的中心，北京也是国家的财富中心，所以说去年北京市委市政府在四月份发布了一个文件，叫做关于促进首都金融业发展的文件，在那个文件里 边，把北京定位为国家的金融决策中心、金融管理中心、金融信息中心和金融服务中心，那么今天上午，刚刚新华社和北京市签署了关于构建金融信息平台的战略合 作协议，这个合作协议的签署，将通过构建在中国和世界上非常有影响力的金融信息平台，构建路透相媲美的中国自己的金融信息平台。
　　这个金融平台和我们今天下午有高度的相关性，如果没有信息很难进行并购，如果进行并购，将进一步推动整个金融市场的发展，所以今天下午我在这里对这个问题提一点看法。
　 　首先，充分认识当前国际国内宏观形势，认识并购贷款政策颁布实施以后的重要意义，2008年，由美国次贷危机引起的国际金融危机在全球范围内蔓延，中国 经过三十年的改革开放，取得了令人瞩目的成绩，初步经受住了这次国际金融危机的考验，但是，这次危机也不可避免地影响到了中国经济，中国经济确实面临着比 较严峻的挑战，大家都知道，我们在由计划经济走上市场经济，在这个过程中，我们加入WTO以后，我们真正的面对了国际规则的竞争，但是，当我们正在按照国 际规则进行的时候，我们却遇到了国际金融危机，如果说上一次亚洲金融危机我们还有一个没有跟国际做对外贸易直接对接的话，那么这一次，我们确实深受影响， 可是我相信，我们经过这次影响，锤炼了我们的金融，锤炼了我们的企业，锤炼了我们的对外交往，所以说这次金融危机，将重新审视中国企业并购市场和中国企业 整合重组，我们也发现，在并购市场饱受场内资金流动性不足，财务投资人并购热情底下的同时，金融危机也加快了中国企业优胜劣汰的进程，推动了行业整合步 伐，为产业化和结构调整提供了机会，国际金融危机使各类资产的国际市场价值发生变化，西方国家政府和企业面临着资金短缺的压力，也为中国企业海外并购提供 了前所未有的机遇。
　　在这次大家就可以看到，原来日本金融机构经过了十年的沉闷，在这次美国金融危机的过程中他们开始出手，在我们以前看来，庞 大的这些难以企及的金融机构，今天工商银行北京分行的王行长在，所有学金融的人，十年之前，你就是再大胆，也不可能预测我们的工商银行要成为世界市值最大 的银行，可是今天这个事实就摆在我们面前了，这个确实超乎人们的预料，这个就是既是危机给我们的机会，也是改革开放给我们创造了巨大的发展空间。
　 　不论是基于境内市场的企业兼并重组、行业整合还是中国企业走向世界，都离不开资金的支持，我国1996年颁布的贷款通则中明确规定，不得用贷款从事股本 权益性投资，这是96年我们贷款通则里头规定的，但是我们也都知道，这样就使得绝大多数企业，在企业并购的过程中，无法获得来自商业银行的信贷支持，08 年12月，银监会颁布了商业银行并购贷款风险管理指引，鼓励商业银行面对境内企业提供并购贷款融资工具，全力支持并购整合，境外收购，并以此促进中国企业 并购市场繁荣发展。并购贷款政策的出台，是中国金融产品创新的重要举措，更为金融服务中国经济，贯彻保增长、扩内需，促发展的政策提供了有效的金融支持手 段。
　　二，北京区并购贷款市场成长迅速，引起合作领域不断向深度广度扩展，在社会各界的广泛关注下，并购贷款政策在首都北京取得积极的进展，我 们大家都知道，09年1月6号，北京产权交易所、首创股份、中国工商银行共同签署了并购贷款合作框架协议，这标志着我国银企首次并购贷款业务正式起动，北 京市各银行也纷纷参与，北京银行经中国银监会批准，也已取得并购贷款的业务资格，在并购贷款服务领域，北京产权交易所积极整合产权交易平台，商业银行、中 介机构、潜在并购方以及其他各种资源共同构建专业化的并购贷款平台，在相关政策出台短短四个月的时间内，北交所先后于北京银行、浦发银行、兴业银行以及中 国第一笔并购贷款的中国工商银行、招商银行、中信银行等六家商业银行建立了并购贷款业务战略合作关系，成功地推出了并购贷款业务，这标志着在北京并购贷款 业务迅速启航。
　　三，北京金融工作局将继续大力支持并购贷款市场的发展，积极为金融企业提供良好的服务，为首都经济发展提供有力的支持，市委市 政府高度重视金融产业的发展，在此次机构改革过程中，在全国率先成立金融工作局，我们将按照市委市政府的要求，按照国家政策的要求，按照金融机构的需求和 企业的需求，对并购贷款业务以及在北京发展的各项金融业务给予大力的支持。
　　为应对国际金融危机的冲击和影响，市委市政府先后出台了关于金融促进首都经济发展的意见等多项措施，在首都的各金融机构充分体现了扩内需、保增长、促 发展的良好政策意图，金融对全市经济的支持力度不断增大，一季度新增贷款主要投向制造业、电力、燃气与水的生产和供应，环境建设和公共设施管理，房地产、 建筑业、信息传输、计算机服务、软件等重点行业，在突出支持服务业的同时，对首都经济作出了巨大的贡献。
　　随着北京鼓励金融产业发展和鼓励金融创新的政策的出台和落实，多元金融市场体系建设取得越来越好的进展，金融工具和金融组织创新不断深化，并购贷款业务也将成为北京金融创新的重要内容，作为金融支持首都经济发展的重要举措。
　 　在此我们将对北京区的企业整合重组，以及在京的企业走向前面、走向世界提供有力的金融服务支持，在此再次对全国并购公会，对银监会，对全国工商联，北京 产权交易所所给予的对北京金融业务发展，尤其是并购贷款业务发展所给予的支持表示衷心感谢，对朝阳区政府对此次会议的支持表示衷心感谢，感谢大家参会，谢 谢大家。