12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。这次召开的中央经济工作会议，不仅为中国经济把脉问诊，还为明年如何做好经济工作把向定调。

如何更好理解中央经济工作会议精神？全联并购公会党委书记/常务会长、中美绿色基金董事长徐林进行了深入解读。

全联并购公会党委书记/常务会长、中美绿色基金董事长 徐林

中央经济工作会议对明年的经济工作做出了整体部署，提出了宏观经济调控的基本取向和政策重点，鼓舞了市场情绪。下一步，还需要各部门和各地区认真贯彻并具体落实，广大民营企业可以从中判断各自所处行业的机会和困难，做出合理的选择。

从整体来看，今年我国经济的增长格局更多是由服务业的强劲复苏主导的。在前三季度5.2%的增长中，服务业的贡献在4个百分点左右，这是因为去年因为疫情冲击，服务业2022年基数很低形成的“高速”增长，这一因素会在2024年消失。而第一和第二产业作为整体对经济增长的贡献只有一个百分点多一点，由于我国制造业出口比重较高，国际贸易和投资在新的一年大概率会继续低迷，再加上西方国家正在实施的产业链去风险，这一增长格局在2024年不会明显改善，需要我们采取强有力的宏观刺激政策，确保明年经济增长速度基本保持稳定。

为了使我国经济增长保持合理速度，为明年的扩大就业和民生改善提供经济基础，中央财政需要实施更强有力的财政刺激，增加赤字规模，以弥补地方财政因债务负担，财政亏空、卖地收入减少导致的地方财政支出特别是投资支出缺口；货币政策要充分利用美联储等西方国家货币政策转向形成的有利条件，维护相对宽松的货币政策和低利率融资环境，为化解债务问题和扩大融资规模创造有利的货币条件。

要采取措施巩固并恢复投资者对资本市场的投资信心，更好发挥资本市场的直接融资功能和资产配置功能。要继续采取措施营造民营企业创新和持续发展的有利舆论环境和法治环境，解决民营企业发展面临的各类实际问题，激励广大民营企业立足长远，做大做强为高质量发展的百年老店。

要进一步统筹协调国内规制和国际规则，实实在在地推进制度性对外开放，增加制度规则和执法实施的透明度，有效解决外国人在中国旅行经商和生活居住面临的各类不便和顾虑，吸引更多外国投资者投资中国、扎根中国，更多外国旅游者返回中国、消费中国，在国际上唱响中国，为中国企业全球化经营营造友善的环境。

要重点关注困难群体的生活困难，更多重人轻物，通过财政支持尽可能减少因经济减速导致的生活困境和返贫，通过减税和经营场地租金补贴，支持更多城市个体经营户创业并生存下来。

要减少政府对竞争性领域的行政干预，降低政府配置市场资源的比率，更好发挥市场对资源配置的决定性作用，逐步提高整体的资源配置效率，扭转持续多年的资源配置效率降低的趋势，真正促进基于效率和效益的高质量发展。