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推动金融业健康发展 习近平明确三大发展方向 并购公会这么做

2019-02-25
新闻来源: 全联并购公会
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中共中央政治局2月22日下午就完善金融服务、防范金融风险举行第十三次集体学习。会议强调,要深化对国际国内金融形势的认识,正确把握金融本质,深化金融供给侧结构性改革,平衡好稳增长和防风险的关系,精准有效处置重点领域风险,深化金融改革开放,增强金融服务实体经济能力,坚决打好防范化解包括金融风险在内的重大风险攻坚战,推动我国金融业健康发展。


习近平总书记在主持学习时就金融业的作用、金融业的定位、金融业下一步改革发展的方向发表重要讲话并亲自作出部署安排,其讲话内容的重磅性不言而喻。 


会议强调了“经济与金融共生共荣”,是将经济与金融放在了同等重要的地位!而金融供给侧结构性改革、防范化解金融风险、深化金融改革开放,成为当前我国金融业发展的三大主要目标,受重视程度也上升到了前所未有的高度。



强调金融定位:国家重要的核心竞争力

      在讲话中,习近平再次强调对金融工作的重要定位:

金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分,金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。

金融活,经济活;金融稳,经济稳。经济兴,金融兴;经济强,金融强。

为何如此重视金融的“活”和“稳”?在“三大攻坚战”中,“防范化解重大风险”居首位,而金融风险作为最突出的重大风险之一,防范化解金融风险被看作是“首要战役”。因此,金融活、稳,对于今年打好“三大攻坚战”的重要意义不言而喻。

深化金融供给侧结构性改革

     在谈这项工作时,习近平着重强调要“强化金融服务功能,找准金融服务重点,以服务实体经济、服务人民生活为本”,并提出6项具体要求:

要以金融体系结构调整优化为重点,优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系,为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。

要构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系,端正发展理念,坚持以市场需求为导向,积极开发个性化、差异化、定制化金融产品,增加中小金融机构数量和业务比重,改进小微企业和“三农”金融服务。

要建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,完善资本市场基础性制度,把好市场入口和市场出口两道关,加强对交易的全程监管。

要围绕建设现代化经济的产业体系、市场体系、区域发展体系、绿色发展体系等提供精准金融服务,构建风险投资、银行信贷、债券市场、股票市场等全方位、多层次金融支持服务体系。

要适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势,推动金融服务结构和质量来一个转变。

要更加注意尊重市场规律、坚持精准支持,选择那些符合国家产业发展方向、主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场、暂时遇到困难的民营企业重点支持。


  • 公会实践

发挥平台优势,助力民企纾困


并购公会作为全国工商联唯一的金融属性行业商会,在国内的北京、上海、深圳以及香港、日本、美国等15个地区建有分支机构,并成立了法律、基金、估值与税务等14个专业委员会,目前已经拥有二百多家机构会员,这些会员主要包括银行、券商、保险、信托等金融机构,基金、资产管理公司、中介机构(律师事务所、会计师事务所、评估事务所、并购咨询机构等)、上市公司、非上市国有和民营实体企业等。

并购公会充分发挥专业优势,早在去年8月30日市场大规模爆发股权质押风险之前,就联合光大集团共同发起了规模300亿元的民营企业发展支持基金。相比而言,并购公会作为全国性商会,不局限于某一地区纾困,其关注范围更加广泛;并购公会充分发挥工商联直属商会职能,代表民营企业参与基金,支持企业脱困;并购公会还充分调动所属会员以及借助兄弟商会和地方工商联的优势,挖掘真正需要纾困的企业,提高纾困的精准度。

为了更好地了解企业需求,为企业提供切实帮助,并购公会还专门组织召开了民营上市公司纾困培训班,120多名民营上市(拟上市)公司董事长、总裁、企业金融部门负责人等参加了培训,培训广受好评。

2019年,并购公会将联合光大金控正在浙江、江苏、深圳、广东、北京等地,与地方政府和会员单位探讨合作区域子基金、产业子基金以及直投项目等多种模式,抓紧推进纾困基金落地。


防范化解金融风险

       防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务。具体如何做?习近平指出:

  要加快金融市场基础设施建设,稳步推进金融业关键信息基础设施国产化。

  要做好金融业综合统计,健全及时反映风险波动的信息系统,完善信息发布管理规则,健全信用惩戒机制。

  要做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”。

  要管住金融机构、金融监管部门主要负责人和高中级管理人员,加强对他们的教育监督管理,加强金融领域反腐败力度。

  要运用现代科技手段和支付结算机制,适时动态监管线上线下、国际国内的资金流向流量,使所有资金流动都置于金融监管机构的监督视野之内。

  要完善金融从业人员、金融机构、金融市场、金融运行、金融治理、金融监管、金融调控的制度体系,规范金融运行。

  • 公会实践

并购公会防范金融风险五大举措


并购公会服务国家战略,利用专业资源助力精准脱贫。2017年底,并购公会与吉安市人民政府正式签订战略合作协议,携手合作打造红色金融老区并购与上市培育基地。2018年,并购公会由副会长带队,带领会员单位十余人深入井冈山革命老区,对当地企业提供金融支持,服务实体经济发展。在地方的推荐下,为6户企业做了上市辅导,截至目前,1户企业已初步具备上市条件。此外,并购公会积极参与全国工商联在北京和怒江等地举办的贫困地区民营企业家培训,“扶贫扶智”,帮助贫困地区民营企业合理利用金融手段,促进企业发展,防范金融风险。

并购公会联合美国、巴西等国家在原来的亚洲并购协会的基础上成立了亚太并购协会,进一步拓宽了中国企业海外并购平台。公会还联合安永连续多年发布“中国走出去”的海外并购报告,为中国企业参与全球化进程、防范和化解并购风险保驾护航。

并购公会联合中国金融博物馆(集团)积极普及金融知识、推广金融理念,揭示金融风险。截至目前,中国金融博物馆集团已经在天津、北京、苏州、上海、沈阳等地陆续建立了基金、并购、国际金融、产业金融、互联网金融等9家博物馆,在全国举办各类防范金融风险巡展数十场,成功举办99期金融大讲堂,举办各种金融讲座数百场,博物馆访客累计已超过260万人,这对提高全民的金融素质、防范企业和投资者金融风险、提升我国金融安全能力发挥了重要作用。

并购公会以推动我国并购市场发展为己任,制定并推出了《中国并购行为行业准则》,自2014年开始组织开展并购交易师培训及认证,推动中国并购市场的规范与成熟。截至目前,我们已在全国举办并购交易师培训128期,通过培训方式获取并购交易师证书的有1029人;大量并购专业人才的培养,对促进并购、防范并购风险发挥了积极作用。

并购公会也较早认识到区块链技术的创新和发展,组织和发起多场论坛、会议,邀请监管部门、科技精英、研究院校等机构的人员商讨市场应用,纵论发展趋势,建言监管措施。此外,并购公会也一直关注互联网、云计算、大数据等为代表的新型信息技术与未来金融发展的融合。


深化金融改革开放

习近平强调,要根据国际经济金融发展形势变化和我国发展战略需要,研究推进新的改革开放举措。对此,他同样提出6项具体要求:

  1.要深化准入制度、交易监管等改革,加强监管协调,坚持宏观审慎管理和微观行为监管两手抓、两手都硬、两手协调配合。

  2.要统筹金融管理资源,加强基层金融监管力量,强化地方监管责任,做到抓小抓早、防微杜渐。

  3.要建立监管问责制,由于监督不力、隐瞒不报、决策失误等造成重大风险的,要严肃追责。

  4.要解决金融领域特别是资本市场违法违规成本过低问题。

  5.要提高金融业全球竞争能力,扩大金融高水平双向开放,提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力,提高参与国际金融治理能力。

  6.要培养、选拔、打造一支政治过硬、作风优良、精通金融工作的干部队伍。


  • 公会实践

发挥行业特征,参与社会治理

党的十八大以来,习近平总书记多次强调要创新社会治理。商会作为社会中的“自我”管理性组织,具有经济性、地源性等特征,在参与社会治理中有着独特作用与天然优势。并购公会在全国工商联带领下,发挥行业特征,积极参与社会治理。做好政府的“参谋”和“助手”,通过组织并参与专题调研、行业研讨会、提交两会提案等形式,积极反映行业发展诉求,为政府制定相关政策提供重要参考。


并购公会还根据全国工商联和司法部联合下发的《关于推进商会人民调解工作的意见》,并购公会成立了专门的并购交易仲裁中心,并在全国工商联的指导下,新设“人民调解委员会”,与北京仲裁委等机构合作,开展商会人民调解的相关工作。



全联并购公会(中国并购公会)是经国务院批准、由民政部批复成立的非营利性民间行业协会。并购公会业务主管部门为全国工商联和社团登记管理机关民政部。并购公会设立于2004年9月,总部位于北京,在北京、上海、江苏、福建、广东、山东、贵州、浙江、辽宁、河南、深圳、宁波以及香港、日本、美国等国家和地区设有分支机构。十多年来,陆续建立了法律、基金、标准、融资、估值与税务、国际、上市公司、国有企业、维权、并购调解、家族财富管理等专业委员会,以及并购交易师培训与认证中心。


并购公会为国内外企业界和政府部门提供战略顾问、并购操作、管理咨询、资产评估、融资安排、法律及财务等投资银行服务,广泛联络各界精英,致力于推动中国并购市场的规范与成熟,促进产业资本与金融资本的深度结合,促进中国经济供给侧结构性改革和产业技术换代升级,促进中国企业的全球化进程。


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