王巍：为什么要编制出版并购行业行为准则？

2020-01-06

新闻来源: 全联并购公会

查看次数:1215

日前，由并购公会编著的《中国并购行业行为准则（2019年版）》正式出版发行。该书曾先后于2013年和2016年编制了两版，此次再版，引起了整个并购行业和金融界以及金融监管层的广泛关注。为此，中华工商时报特别对王巍创始会长进行专访，详细报道了《中国并购行业行为准则（2019年版）》的出版，并在今日出版的报纸二版头条中刊发。

在今天的中国并购市场上，民营企业已成为并购主力军。如何更好地引领民企参与并购并实现更大发展，如何更好地推动中国并购市场朝着市场化、专业化、国际化方向迈进？成为亟待思考的新命题。

作为全国工商联直属商会，多年来，并购公会在中国并购行业从无到有、从小到大、从国内迈向国际市场的发展过程中发挥了重要推动作用。

而此次修订行业行为准则，正是其以全国工商联商协会改革为契机，充分发挥协会作用，进一步推动中国并购市场的健康规范发展的具体行动。

为行业规范发展立规矩

作为一个民间公益平台，全联并购公会为什么要编制这样一个行为准则？这样一份行为准则，对中国并购市场的健康规范发展会起到怎样的引领作用？

“并购是企业运营扩张过程中，一种比较激烈的形式。与依靠内生动力实现自我发展不同，并购是通过公司合并、资产收购、股权收购等途径实现，并购过程中较容易产生冲突。”全联并购公会创始会长王巍在接受中华工商时报记者专访时说道。

王巍进一步解释，并购是以新的生产关系取代旧的生产关系，以先进的生产力取代落后的生产力，以效益好的生产模式取代效益差的生产模式。因此，关于并购事业的摩擦和争议是非常多的。”

近年来以万达、海航、复星、安邦为主的国内大型民企纷纷开启海外“买买买”模式。据商务部数据，2018年全年，我国全行业对外直接投资1298.3亿美元，同比增长4.2%，其中中资企业对外投资并购实际交易总额为702.6亿美元。

在如此庞大的并购市场需求下，急需一份纲领性性行为准则规范企业行为，尽可能避免不必要的纠纷。

王巍向记者介绍道，10年前，并购公会就决定起草行业标准准则。在听取了很多意见，做了大量的工作，反反复复修改之后，于2013年推出了第一版。“原本是提供给内部会员使用，但没想到出版以后社会反响非常强烈，在证监会、银监会、国资委、发改委等监管部门要求下，投入了正式印刷，反响很好。之后又在对第一版进行修订的基础上推出了2017年版。”

为适应新形势下的发展需要，记者看到，2019年再版行业准则，新增了行业自律原则章节，增加了海外并购、商事调解、典型并购后整合实施方案等内容，增补更新了法律法规规章及其他重要文件。

“在并购这样一个高度全球化和创新的领域中，建立一致的价值标准,遵循同一交易程序和规则，形成公开、透明、稳定的交易框架，这是大家的共识,也是互利的基础。作为行业协会，应当有责任和能力启动这个长期的过程。”王巍说。

在王巍看来，中国的并购市场需要规范化，不仅是自上而下的监管，也是自下而上的创新。“政府扶植与监管和市场创新与自律都是不可或缺的成长动力机制。并购公会将不断根据市场和业界的变化，贴近前沿需求,陆续启动一系列标准的制定工作，为政府监管提供参照体系。”

为行业健康发展指方向

随着中国市场经济活力的不断激发，近年来，越来越多的民营企业通过并购进行市场整合、产业升级，通过并购提升创新力，增强竞争力。

但在王巍看来，并购只是企业发展的一种形式，企业的成功是由企业自身发展战略决定的。“并购仅仅是一种工具，但如何用好这个工具，是我们要考虑的问题。”

王巍告诉记者，在并购过程中，市场利益、复杂社会矛盾和价值观的冲突，都会集中地反映出来。如何正确看待并积极引导这些问题向合理的方向解决？并购公会要做的，就是致力于为会员指引前进方向，推动并购行业健康发展。

“打铁还需自身硬。并购行业加强自律，正是提升整体竞争力、推动‘两个健康’发展，更全面走向国际化的必由之路。”并购公会会长尉立东对记者表示。

但需要看到的是，近年来，在如火如荼的并购重组的热潮中，也出现了一些乱象。

对此，王巍认为，并购行业的健康发展首先要考注重价值观问题。并购各方应学会判断一桩并购案是否存在欺诈性、剥夺性、掠夺性、破坏性，还是旨在推动社会进步。因此，并购行业自律公约强调，在做并购时候要有底线，要不忘初心，企业利益、商业利益、社会利益都要兼顾，同时要承担社会责任，避免一次并购导致几千几万名员工下岗的恶性事件。

其次是法制问题。并购过程中要尽可能地遵照市场规律、依靠法治化途径化解矛盾，而不是动辄私下勾兑，或动用政府关系。以往经验证明，很多做并购案把地方政府也卷入其中，不可避免地导致了贪污、腐败、违规……

其三是否符合全球化的概念。中国企业正在向国际并购市场迈进，是按照传统思维惯性进行掠夺式并购，还是关注当地的发展，关注客户、公司品牌和工艺，这是非常重要的考量。

“作为规范行业秩序的纲领性文件，行业行为准则发挥的是精神引领和方向引导的作用。”在王巍看来，这不仅将进一步提升并购行业凝聚力和竞争能力，同时也为政府监管提供参照体系，助力国家有效并安全地利用并购市场推动经济结构调整和转型。

为行业自律有序加约束

在成熟的社会和市场经济中，在法治环境下，政府和监管机构会根据环境的变化不断推出各种补充或修补的规则，限制或激励创新行为模式，保护稳定的运营秩序。

在王巍看来，行业行为准则实际上是在法治与监管规则外，增加了一层职业道德的约束。“自律规则在当下环境中往往比他律规则更有意义。”

为更好地提升行业自律，并购公会还于2019年9月发布《中国并购交易市场化与法治化诚信宣言》，引发社会和行业广泛关注。据王巍透露，下一步，并购公会将牵头发布《民营企业诚信和风险管理指引》，推动以区块链和大数据技术为核心的民营企业信用服务平台建设，并积极开展信用培训和信用修复工作，促使企业提高诚信经营和信用管理水平，为民营企业高质量发展提供有力支撑。

建设苏州基金小镇、评选年度并购人物、组建中国第一个并购博物馆……多年来，并购公会除编订并购行业行为准则外，还积极推动并购观念的普及，为中国并购行业的健康发展做出积极贡献。

2019年是并购公会成立16周年。16年来，并购公会已从当初的几个人，发展到今年成为超过万名会员和三百余家理事机构的专业平台，成为全球并购市场上不可或缺的力量，其在宣传贯彻国家政策、组织行业活动、促进行业健康发展等方面取得了丰硕成果，为提升中国企业竞争力，促进中国企业参与全球并购做了大量卓有成效的工作。

“我们期待2019年版行为准则的出版，会进一步提升行业凝聚力和竞争能力。在法治和规则的基础上，提升并购行业的道德水准和价值观，与全球同行共同合作，这是一个非常有意义的方向。”在新版行业行为准则一书的序言中，王巍写下了这样一段话。这是他的期望，更是并购行业的目标。

作者：童芬芬孙永剑姜虹羽

全联并购公会（中国并购公会）是经国务院批准、由民政部批复成立的非营利性民间行业协会。设立于2004年9月，总部位于北京，业务主管部门为全国工商联。

作为全国工商联直属的唯一金融属性行业商会，中国并购公会现拥有300余家机构会员和5000多名个人会员，建立了法律、基金、标准、国际、并购维权、区块链以及并购交易师等16个专业委员会，在大陆地区、香港，以及日本、美国等18个省市、地区和国家建有分会（工作委员会），为规范并购行业发展、促进产业资本与金融资本的深度结合、提升中国企业竞争力、促进中国企业参与全球并购做出了积极贡献。2019年4月，并购公会荣获“全国工商联直属商会2018年度优秀商会”称号。

电话：010-65171198

网址：www.ma-china.com

邮箱：cmaa@mergers-china.com