2020第1期
中共中央政治局常务委员会召开会议：统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考中共中央政治局常务委员会2月12日召开会议，分析当前新冠肺炎疫情形势，研究加强疫情防控工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。习近平强调，当前，疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，要毫不放松做好疫情防控重点工作，加强疫情特别严重或风险较大的地区防控。各级党委和政府要按照党中央决策部署，突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务。李克强主持召开国务院常务会议：在全力以赴抓好疫情防控同时加强经济运行调度和调节国务院总理李克强2月11日主持召开国务院常务会议，进一步部署在全力以赴抓好疫情防控同时，加强经济运行调度和调节，更好保障供给。各地区各部门贯彻习近平总书记重要指示和中央政治局常委会会议精神，按照中央应对疫情工作领导小组部署和国务院联防联控机制要求，在切实做好各项防控工作同时，有序推进企业复工复产。重点医疗防控物资供应量快速提升，生活必需品市场供应总体充裕，煤电油气等能源得到较好保障。高云龙主席：关于全国工商联贯彻习近平总书记重要指示，做好疫情防控工作的讲话（摘要）第一，对大家的工作给予充分肯定。疫情发生后，工商联这支队伍，从党组、领导班子，机关部门包括直属单位、商会，做了大量卓有成效的工作，非常值得肯定。第二，令行禁止，守土尽责。要严格落实好党中央、国务院的有关指示要求，始终和党中央保持高度一致。始终做到守土有责、守土尽责，不折不扣抓好各项任务落实。第三，广泛动员，加强协调。继续协调引导好民营企业积极投身抗疫阻击战中来。指导各级工商联做好协调服务，帮助把广大民营企业生产、捐助的医疗物资、生活用品及时送达疫情严重的急需地区。要协调好企业抗击疫情和复工赶工，力所能及提供帮助。第四，相信组织，坚定信心。相信党的领导、相信政府的力量，把握主流的声音。做到什么时间讲什么话，不传谣、不信谣，把思想和精力凝聚到抗疫阻击战中来，从我做起为社会稳定服务。第五，加强沟通联系，及时掌握情况。加强和民营企业的紧密联系，对民营企业当前会遇到什么情况，尽可能做到心中有数，为我们开展服务支持提供依据。同时要及时反映问题，做到下情上达，尽最大可能帮助企业，了解企业所需、解决企业所难，尽可能协调推进解决问题。第六，把握方向，做好宣传。深刻理解把握党中央的要求部署，围绕抗击疫情需要做好宣传工作，把握正确舆论导向，不转移方向，不要过度表现自己，尽最大努力添砖加瓦。第七，从我做起，以身作则。积极响应号召，从自身做起，确保身体健康，不聚会，不到公众场合聚集。第八，落实领导责任，有效传导压力。这个机制要有效，各个工作组的负责人、各个部门一把手，都要落实具体责任。 第九，加强研究，提出建议。关于疫情变化，特别是对民营企业的影响，要借助有关专家力量开展研究。在特殊时期尤其要充分发掘中华民族优秀的特质，深刻看到社会主义制度优越性，这是我们开展研究的深厚土壤,希望大家都能在研究中把握好、体现好。研究成果要及时转化，好的东西、有用的东西及时报上去，为党中央决策提供参考。全国工商联：关于征集2020年全国政协会议新提案的通知民企在此次疫情防控阻击战中表现突出，做出了重要贡献，展现了民企风采和责任担当。2020年“两会”在即，为了反映最新意见建议，现征集一批新的提案。
如，关于民企参与社会应急保障机制的意见建议；关于支持商会完善组织动员机制的意见建议；关于促进商会和民企参与社会治理的意见建议。（不限于以上题目）。请大家积极撰写并报送，截稿时间是本周五（2月14日）。本通知，只针对当前特殊时期有关抗击疫情的三个专题及相关内容。各单位有就报，没有不报，因时间原因不要再广泛征集了。感谢！
全国工商联研究室
全国工商联：关于民营企业根据需要申请不可抗力相关的事实性证明的提示 新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，部分民营企业在货物及物流等方面遭受严重影响，可能导致国际贸易合同或承包合同无法履行。根据《中国国际贸易促进委员会章程》的规定，中国国际贸易促进委员会可以出具不可抗力证明。日前，中国贸促会商事认证中心开发了线上认证平台，实现“不见面办公”帮助企业线上办理新型冠状病毒感染的肺炎疫情不可抗力事实性证明。 经我部商中国贸促会商事认证中心，凡受新型冠状病毒感染的肺炎疫情的影响，导致无法如期履行或不能履行国际贸易合同的民营企业可登陆线上认证平台http://www.rzccpit.com/，根据实际需要申请办理不可抗力事实性证明。3.出口货物买卖合同、货物订舱协议、货运代理协议、报关单等 中国贸促会商事认证中心咨询联系电话：010-82217027/7035/7010企业亦可与当地贸促会联系办理，联系方式https://www.rzccpit.com/company/organization.html
全国工商联联络部联系人：许聪，010-58050738，18810439286 附件：申请新冠疫情不可抗力事实性证明操作流程（复制下方链接可查看了解）https://mp.weixin.qq.com/s/tCu8YTIMT4pQUxzcHIz0qQ
1.并购公会副会长单位光大控股协同四大平台公司，众志成城抗击疫情疫情期间，光大控股与四大平台公司（光大养老、光大嘉宝、特斯联、中飞租赁）众志成城、紧密协同，急国家所急，急员工所需，全力以赴地投入疫情防控战斗中。1月26日，光大控股成立疫情防控领导小组和工作小组并向四大平台公司紧急划拨2万个N99口罩，其中1万个定向光大养老，用于在院长者和坚守岗位的职工的防护。此外，还向湖北捐款165万元人民币，支援抗疫工作，并自发组织捐款共计人民币41.8万元，致敬战斗在抗疫第一线的普通劳动者。
2.并购公会副会长单位观韬中茂律师事务所支援疫情前线观韬中茂与北京金融街慈善基金会共同筹措的疫情防控急需物资已陆续抵达战“疫”一线。这批物资包括医用外科口罩、一次性手术衣、防护眼镜、外科手套、防护服等一线紧缺物资共计23850件。在北京金融街慈善基金会的努力协调下，物资已分别抵达武汉协和医院西院、湖北航天医院、北京大学人民医院。观韬中茂人一直在行动，以专业法律服务和行业社会担当支援着阻击疫情的前线。
埃森哲中国高管团队第一时间成立了应急专项小组，与全球、地区和本地团队及外部合作伙伴7×24全天候紧密协作，竭尽全力保障公司的正常运作与客户项目的顺利交付。埃森哲还将捐赠价值100万人民币的医疗装备和专业服务，助力中国政府抗击新冠肺炎，履行企业社会责任。
4.并购公会常务理事单位金杜捐赠的第五、六批医疗物资陆续抵鄂2月7日，金杜律师事务所与金杜公益基金会在金杜香港办公室协调下共同采购的第五批医疗物资，含125台飞利浦呼吸机和125副飞利浦全脸面罩，从杭州萧山机场运抵武汉，并已于日前顺利交付。金杜美国办公室采购的第六批医疗物资，含3000个医用护面罩和1000个N95口罩，经深圳海关并在各方的大力支持下运抵武汉，并交付孝感市新型肺炎防控指挥部投入使用。金杜美国办公室协助另外采购的3000个抗冲击医用防雾护目镜也将于近日运至湖北。
5.并购公会常务理事单位龙元集团捐赠600万元助力抗击疫情在举国上下奋力抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情之际，2月7日，龙元集团振元慈善基金决定捐赠600万元，用于抗击疫情“逆行者”等医护人员群体的奖励、救助等用途，其中部分拟定向捐助因感染肺炎不幸去世的李文亮医生的家属。
6.并购公会常务理事单位 瀚华信贷南宁公司驰援都安瀚华信贷南宁公司全员上下通过多方着手筹备紧缺物资，辗转多渠道，通过一家正规医疗器械生产厂家直接供货，并加急发单，此次员工募捐的善款一共采购到了180副护目镜，分两批次寄往广西都安瑶族自治县人民医院，目前已成功抵达。
7.并购公会理事单位 中联资产评估项目线上免费开放中联企业管理集团及旗下中联集团教育科技有限公司在向湖北省红十字会捐款100万元并加强自身防疫部署的同时，充分发挥自身优势，面向全国各院校财税会计等财经相关专业，运用智能财税职业技能等级证书系统教育资源，精准对接人才培养方案和教学计划安排，有组织有计划有协同地免费开放线上教学课程及内容、教学平台、实训平台和考试平台，共同实施在线师资研修、在线培训和综合实训、1+X书证融通等教学项目，为广大院校在防疫特殊时期完满实现教学计划提供全程全案鼎力专项服务，助力院校防疫教学两手硬。
1.中金预测
市场的关注重点一方面仍是疫情后续的演绎，另一方面是疫情对各领域实际的影响及各行业的复工情况。我们的调查显示，大部分行业从2月10日开始在不同程度复工，疫情对非金融行业一季度盈利影响可能在20-30个百分点，全年全部盈利影响可能在5个百分点左右。前述疫情行业影响与2003年非典时期的行业受影响情况具有类似性。我们粗略估算，在基准情形之下，本次疫情的影响叠加春节假期，对一季度盈利的影响相当于经济活动低迷较正常的春节继续延长了2-3周左右的时间。当前疫情新增确诊案例呈现稳定或下降趋势，疫情对市场情绪影响最大的时期可能在逐步过去。疫情可能只影响短期市场节奏，并未根本改变A股及港股市场中期向好的趋势。展望未来，更多应对措施有望陆续出台。普华永道提出以下宏观政策建议，供有关决策部门参考。第一，稳妥处理好疫情控制和恢复生产之间的关系。未来几天，伴随着大规模务工返程高峰，疫情扩散风险依然较高。特别是武汉以外的大城市（如北京、上海、深圳和重庆等）发生第二轮爆发性传染的风险不容低估。不可否认，疫情控制和恢复生产之间存在一定矛盾。但是，在疫情拐点尚未出现、蔓延风险仍然较大的情况下，控制疫情仍是第一要务，在风险可控区域有序恢复生产和服务，因为如果疫情不能得到有效控制，整个经济增长将会面临更大不确定性，为此付出的代价也会更大。建议相关决策部门在即将召开的两会上，考虑适当调低今年的GDP增长目标，譬如，可以调至5-5.5%。各地可根据当地疫情具体情况，针对不同企业、行业特点和业务模式等，推出差异化、梯次化复工政策，并保持政策灵活性。第二，采取更加积极的财政政策，有效满足应对疫情冲击的经济支撑需要。一方面，进一步减少中小企业税收负担，对受疫情冲击严重、但与国计民生紧密相关的企业直接给予补贴。进一步提高个人所得税起征点，提高居民消费能力。另一方面，努力增加对文教卫领域基础设施项目投资，提升总需求水平，同时促进高质量经济发展。目前，我国财政赤字占GDP比重大约为3%，低于很多发达国家和发展中国家水平，仍有一定政策空间。面对如此重大的疫情冲击，应充分发挥财政政策作用。第三，适当放松货币政策，保持流动性的合理充裕，确保金融市场稳定。面对空前疫情冲击，可考虑进一步降低存款准备金和基准利率，继续增加流动性释放，降低融资成本，帮助中小企业度过难关。与此同时，要努力维持资本市场稳定。中国股票市场和外汇市场如期正常开市，显示了政府的自信以及维护市场规则的决心。事实证明，这一举措完全正确。A股虽然在开市当日大幅下跌，但在后续几个交易日很快趋向稳定。监管部门应进一步引导市场回归理性，稳定投资者预期。第四，加快供给侧结构性改革，提高全要素生产率。应对经济增长的下行压力，在短期内可以依靠扩张性财政和货币政策。但是，无论是财政政策还是货币政策，其扩张空间有限，必须充分考虑扩张性经济政策的长期后果。事实上，通过加大市场导向的供给侧结构性改革，提高全要素生产率，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分调动民营企业积极性，切实保护其投资信心，也是应对经济下行压力的重要手段，且其积极影响更为持久。第五，大幅度增加财政对公共卫生领域的投入，努力缓解医疗卫生资源供给瓶颈。这次疫情充分暴露我国在防疫、医护、医院等医疗卫生领域投入不足。2018年中国卫生总费用占GDP百分比为6.6%，在欧美发达国家这一指标在10%以上。考虑到中国巨大的人口基数，人均卫生支出额度远低于发达国家。这方面的成功转变，应成为中国实现高质量经济发展和迈向全面小康社会的重要标志之一。第六，积极探索和完善突发事件响应机制。有关部门在政策制定和机制设定时，可学习和借鉴其他国家的有益经验，充分听取医疗专家及危机管理专业人士及机构的建议，建立响应速度更快、效率更高的预警和应对机制。对宏观经济的影响：需求和生产骤降，投资、消费、出口均受明显冲击，短期失业上升和物价上涨。防控疫情需要人口避免大规模流动和聚集，隔离防控，因此大幅降低消费需求。工人返城、工厂复工延迟，企业停工减产，制造业、房地产、基建投资短期基本停滞。一旦被WHO认定为疫区，出口可能受较大影响。2003年二季度中国GDP同比增速较一季度大幅快速回落2个百分点。对中观行业的影响：餐饮、旅游、电影、交运、教育培训等行业冲击最大，医药医疗、在线游戏等行业受益。2019年春节档票房58.59亿，2020年春节档颗粒无收。2019年除夕至正月初六（2月4日至10日），全国零售和餐饮企业实现销售额约10050亿元，2020年同期受损严重。2019年春节假期，全国旅游接待总人数4.15亿人次，实现旅游收入5139亿元，2020年同期锐减。1月底交运行业出行人次减少约七成。房地产行业暂停销售活动。建筑业、金融业、农林牧渔等行业受波及。简单估算，电影票房70亿（市场预测）+餐饮零售5000亿（假设腰斩）+旅游市场5000亿（完全冻结），短短7天，仅这三个行业直接经济损失就超过1万亿，占2019年一季度GDP21.8万亿的4.6%。对微观个体的影响：民企、小微企业、弹性薪酬制员工、农民工等受损程度更大。对资本市场的影响：短期利好债市，利空股市（医药、在线娱乐除外），但中期仍取决于经济基本面和趋势。长期影响：政府治理将更透明，生产生活业态将朝着智能化、线上化发展，风险中酝酿机遇，或将催生新的业态。政府应做好政策储备，核心思路是托底和纾困，而非刺激。决策机构或从解决困难群体的需求出发，作好快速的货币政策纾困、精准的财政补贴和减税降费、强化就业保障三方面的政策储备。具体来说，货币政策要快，在已出台更多定向信贷政策为受损企业纾困的基础上，未来仍存在降息降准的可能以稳定信心；财政政策要准，在当前主要聚焦于提供补贴以支持疫情控制之外，后期或将通过减税降费来加强对受损行业及地区的恢复，若财政承压，可考虑提升赤字规模、扩张一般债规模、发行特别国债等；就业政策要灵活，在当前稳岗补贴等基础上，还可在疫区增加消毒保洁等公益性工作来扩大就业岗位，通过远程培训、就业指导等帮助失业群体再就业等。将企业需要支付的法定应付款分为以下种类：涉及政府的税费，员工薪资，产业链上下游的应收、应付账款和预收账款退款，金融机构的贷款本息，电力、水务企业等水电费，经营场地费用等。短期内最容易立竿见影的是政府税费。疫情属于不可抗力，企业单独难以承担，需要政府、金融机构、企业、员工等各方共同分担。与服务业相对容易恢复不同，制造业生产是有周期的，一旦订单没有了，可能就得歇业了，需要通过及允许企业与员工协商薪酬等多种灵活方式来应对。如果疫情持续时间较长，为避免大量中小企业歇业或破产，要逐步升级金融救助方案，可以考虑由财政出资，甚至发行特别国债，成立国家及地方中小企业救助或者振兴基金，以龙头企业为核心，设计针对产业链上下游企业的解决方案，不是救助单个企业，也不是救助所有企业，而是择优救助。待企业经营恢复正常，一定要适时退出。建议政府对策充分考虑中小微企业的紧迫需求，并依据轻重缓急对症下药。第一，经营层面开源节流。为缓解疫情来袭对中小微企业造成的经营压力，建议政府从收入和成本两方面切入。收入端，建议政府重点扶持直接受冲击的相关产业。受疫情影响，政府机关的差旅会议等费用将大幅缩减，财政上可相应减少行政费用拨款，将其用于中小微企业援助。例如，在疫情得到控制后，建议政府通过发放市民福利等途径，提供餐饮、住宿、旅游等消费券，刺激相关产业迅速复苏。支出端，建议政府及时关注中小微企业遭受的三类损失，并实行定向补贴。一是，由于新型冠状肺炎被WHO列入PHEIC，出口企业将承担额外的检疫成本及新订单需求下降的隐性成本，建议政府对此类成本进行覆盖。二是，租金是中小微企业的高额固定成本，也将直接恶化企业现金流。万达集团对万达广场的商户2月的租金实行减免，但是房企和业主同样承受成本与现金流压力，建议政府对主动减免中小微企业主房租的房企实施政策鼓励和适当补贴。三是，对于交货期在即的企业，延迟复工将影响生产，或需承担延期交货的巨额赔偿，建议政府依据具体订单情况给予补助。第二，融资层面短期发力。根据上述分析，短期资金支持是帮助中小微企业度过难关的重中之重。除对中小微企业定向降准、降息之外，建议政府推出更具针对性的专项应急基金，通过申请审批等规范流程，向处于财务困境的中小微企业进行政策性贷款，并短暂放松银行对中小微企业借贷的资本监管要求。长期来看，让中小微企业增强风险抵御能力还需更长效的机制改革，建议着重提升银行的风险定价与识别能力，顺应于企业生命周期客观规律衔接好不同融资模式。
在众多出台的措施和声音之中，来自贵阳国家经济技术开发区的《关于应对疫情共渡难关支持中小微企业发展的十条措施》，让人眼前一亮。相比于有些地方语焉不详、含含蓄蓄、甚至不情不愿的所谓“扶持措施”，贵阳的“经开十条”，从减免房租、专项资金补贴等方面，条条干货、句句明确，给予企业实打实的支持，帮助企业共克时艰。1、对坚持生产、按时复工的奖励：安排2000万“以奖代补”专项资金。2、对受损企业和重点企业的支持：设立5000万规模纾困股权投资基金。3、对国有和非国有房租的承担：安排1000万元房租专项补贴资金。4、对受损和重点企业的融资保贷支持：安排2000万元规模的疫情贷款风险补偿资金。5、对受损和重点企业的流动资金支持：安排1000万元贴息补贴专项资金。6、对复工和复产企业的发展支持：安排500万元大数据产业发展专项资金。7、对新冠疫情应对企业的技术攻关支持：取得重大突破的，采取“一事一议”方式给予奖励。8、对受损民生企业和网点定向支持：给予5000—20000元的资金补贴。9、对生产经营困难的企业用工的专项支持：新吸纳员工并以工代训的，按每人300元标准给予一次性补贴。10、形成政策落实监督机制：原则上15天兑现一次新冠扶持政策。
（并购公会秘书处根据公开信息整理）
全联并购公会（中国并购公会）是经国务院批准、由民政部批复成立的非营利性民间行业协会。设立于2004年9月，总部位于北京，业务主管部门为全国工商联。作为全国工商联直属的唯一金融属性行业商会，中国并购公会现拥有300余家机构会员和5000多名个人会员，建立了法律、基金、标准、国际、并购维权、区块链以及并购交易师等16个专业委员会，在大陆地区、香港，以及日本、美国等18个省市、地区和国家建有分会（工作委员会），为规范并购行业发展、促进产业资本与金融资本的深度结合、提升中国企业竞争力、促进中国企业参与全球并购做出了积极贡献。
电话：010-65171198
网址：www.ma-china.com
邮箱：cmaa@mergers-china.com
