并购公会抗击疫情简报（第14期）

2020-03-10

新闻来源: 全联并购公会

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2020第14期

疫情要闻

【G20：采取适当财政和货币措施应对疫情】

二十国集团（G20）财长和央行行长日前承诺采取适当的财政和货币措施，以应对新冠肺炎疫情、保护经济增长免受冲击。G20财长和央行行长6日晚通过G20轮值主席国沙特阿拉伯发表联合声明说，完全支持各国正在采取的控制疫情和治疗患者的措施，欢迎各国提出的支持经济的措施和计划。

　　声明说：“我们准备采取进一步行动，包括采取适当的财政和货币措施，以帮助应对疫情、支持经济并保持金融体系的弹性。”声明还强调了合作的必要性，并表示将分享信息、与国际机构合作制订应对方案。

声明说：“我们将与国际社会合作，协助发展中国家应对疫情影响。我们欢迎国际货币基金组织、世界银行和其他国际组织采取的措施，最大程度地利用现有手段来帮助成员，包括紧急筹资、政策咨询和技术援助，作为全球协调响应的一部分。”（新华网）

【美股遭血洗跌超7%，道指狂泻逾2000点】

北京时间10日凌晨，美股周一惨遭血洗，三大股指跌幅均超过7%，道指狂泻逾2000点，创下美股史上最大单日点数跌幅，盘中自23年来首次触发熔断机制。沙特发起价格战使油价暴跌，令近来遭受新冠病毒疫情打击的全球金融市场更加动荡。疫情继续蔓延加剧了人们对全球经济下滑的担忧。国债受到追捧，10年期美债收益率再创历史新低。

标普500指数开盘后不久暴跌7%，触发第一层熔断机制，暂停交易15分钟。这是美股历史上第二次触发熔断机制。恢复交易后美股继续下行，道指一度下挫逾2100点，最低下跌至23706.07点。（新浪财经）

【外交部：成立防范境外疫情输入风险应急中心】

3月8日，为统筹做好抗击疫情涉外工作，集中力量防范境外疫情输入风险，外交部正式成立防范境外疫情输入风险应急中心。应急中心实行24小时不间断运转，收集分析各类信息数据，沟通协调国内各职能部门和地方政府，联络指导各驻外使领馆，开展好防控疫情输入工作。应急中心还将推进旅行防控指南的全面落实，协调来华人员检验检疫措施，推动成立双多边联防联控机制，携手防范疫情的跨境传播。（人民日报）

【银保监会：银行业受疫情因素导致的不良贷款攀升将是短期的】

银保监会新闻发言人就统筹做好疫情防控和经济社会发展答记者问时表示，新冠肺炎疫情对经济金融的冲击是暂时的，我国经济发展长期向好的趋势没有改变，这决定了银行业受疫情因素导致的不良贷款攀升也将是短期的，不良贷款持续大幅攀升的经济金融基础并不存在。

银保监会新闻发言人表示，我国银行业拨备充足，拨备覆盖率在180%以上，资本充足率平均约14%，具有较强的风险抵御和损失吸收能力。受疫情影响，银行总体不良贷款会出现一定程度的上升，对此已有充分估计。银保监会将继续鼓励银行加大力度及时处置不良贷款。（新华社）

【国家邮政局：邮政快递业复工率达92.5%】

3月9日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，国家邮政局市场监管司副司长侯延波在会上介绍，目前邮政快递行业复工人数近300万人，复工率达到92.5%，日处理邮件快件稳定在1.6亿件以上，复产率超过80%，顺利完成了前两个阶段的阶段性目标。截至3月8日全行业承运寄递疫情防控物资1.73亿件，累计8.24万吨，发运车辆2.4万辆，货运班次350架次。（中国新闻网）

【民航局：各航空公司已安排复工复产航班超过490班】

在现有航班的基础上，民航企业已经专门安排复工复产航班超过490班，包括超过2.6万人次复工复产出行。多家民航企业在多个城市，正在面向全社会推出复工复产点对点包机服务，同时做到复工路上“零传播”“零感染”。在国际方面，国际航班旅客人数骤减，但国际航线绝大多数不断航。据了解，湖北机场集团下发关于做好复工复航准备工作通知，要求各部门和板块公司3月10日开始正常到岗上班，各支线机场3月12日前完成复工复航准备工作。（证券时报）

【北京中小微企业2至6月社保单位缴费全部免征】

3月8日，北京市人力资源和社会保障局、市财政局、市税务局联合发布《关于做好北京市阶段性减免企业社会保险费工作的通知》，明确自今年2月起，本市阶段性减免企业基本养老保险、失业保险和工伤保险单位缴费部分。这一政策将惠及全部参保单位（不包括机关事业单位），预计全年将减负500多亿元。2020年2月至6月，对中小微企业（包括以单位形式参保的个体工商户）和其他特殊类型单位，三项社会保险的单位缴费部分将全部免征，个人缴费部分不免。（北京日报）

【5G网络建设有望提速,新一轮招标启动】

3月6日，三大电信运营商表示，截至2月底，我国80%的5G网络建设按计划实施。进入3月份，新一轮5G招标重新启动。随着全国疫情防控形势持续向好，企业复工复产稳步推进，运营商招标工作重新启动，5G网络建设有望提速，相关通信设备厂商和供应商有望从中受益。（中证资讯）

（秘书处张菁搜集整理编辑）

并购公会在行动

常务理事单位毕马威会计师事务所

3月9日，毕马威中国以“云签约”的新方式拉开了2020年区域战略布局的新序幕——毕马威宁波分公司正式签约。这标示着毕马威中国在长三角区域的第4家办事机构，亦是毕马威中国全国业务网络第24家办事机构即将落成。宁波市市委副书记、市长裘东耀出席并见证签约，副市长李关定主持了这场别开生面的网上签约仪式，并通过视频连线的方式表达了对此次崭新合作的信心。在本次“云签约”仪式上，共有62个项目成功签约，总额达到395.33亿元。

常务理事单位段和段律师事务所

自疫情以来，段和段上海办公室知识产权团队为帮助企业用创新思想、科技力量应对危机，结合专利代理服务特色，火速集结“IP战‘疫’服务团”，先后为社会关注度极高的“口罩垫”、“纳米可重复使用口罩”、“护目镜防雾贴膜”、“新冠病毒检测试剂盒”、“医疗检测设备”等相关技术，免费提供了专利布局和专利申请服务，以高效和精准的“上海速度”，在科技战“疫”中发挥了知识产权护航作用。上海市知识产权局对段和段为“口罩垫”的专利布局工作予以支持和肯定，并进行了专题报道。

常务理事单位宜信公司

近期，宜信财富联合中国并购公会推出重磅系列直播栏目《唐宁会客厅》，中国并购公会常务理事、金融科技委员会主任，宜信创始人&CEO 唐宁对话国内顶尖投资人与金融大咖，展现嘉宾职业生涯的专业理念和思维模式，探讨关于变革、关于行业、关于投资的理解和洞察，洞察未来新十年的趋势与挑战。中国金融博物馆、中国中小企业协会、界面新闻、腾讯视频等合作伙伴也一道支持活动。

（各理事单位会员企业提供，秘书处常芳、吕晓伟、唐粤搜集整理编辑）

行业观点

（一）黄益平：中国“非常时期”的“非常应对”

北京大学国家发展研究院副院长黄益平认为，外部经济环境的突然恶化，对中国来说是个坏消息。原先我们乐观估计，如果能在未来一个月内把疫情完全控制住，那么中国的经济活动应该很快就可以开始复苏。但现在看来，外部环境很难支持重演2003年那样的V形反弹。因此，今年的经济决策，比2008年更为困难。当年只要使出浑身解数保增长就可以了，现在的情形则非常复杂：一方面，这次的经济困难并非单纯的外部冲击，而是内外夹击；另一方面，经过上一轮“四万亿”的刺激政策，整体杠杆率已经非常高，特别是在地方政府与国有企业，进一步举债的空间极其有限，宏观经济政策刺激增长的效果也明显减弱。今年刚刚与美国签订了一阶段贸易协定，如果落实当初的承诺，今年国际收支的压力会非常大。

目前的经济政策按照主要目的可以分为两类，一类是“救灾”，另一类是“重建”，当然两类政策之间会有重叠。过去这段时间各级政府宣布的很多政策，包括延期社保基金缴费、减免物业租金与水电费用、补贴贷款利率等，大多是“救灾”，帮助遭遇困难的企业渡过难关。这些救助政策的核心目标应该是避免在大批中小微企业倒闭、大量工人失业和银行不良资产全面上涨之间形成恶性循环，酿成系统性的风险。因此，政策目的不是为了救助个别企业，而是为了保障经济与社会的稳定。中小微企业最大的风险是现金流断裂，政策可以从增加营业收入、降低运营成本和获取外部融资三个方面入手。

现在疫情传播的势头初步得到遏制，政府也开始一手抓疫情防范、一手抓复工复产，政策重点应该转移到“重建”上来。在全球经济风险上升的情况下，国内经济政策变得尤其重要。

我一向不太赞成在“平常时期”采取过度的货币与财政政策宽松，但现在不是“平常时期”。现在需要关注的是，下一个季度经济能不能挺住？而逆周期调控是宏观经济政策的本义。在采取宏观调控的同时，最好能同时支持结构改革的推进，尽量不要让一些结构性矛盾过度恶化。与此同时，还要注意平衡轻重缓急。比如“财政赤字不能突破占GDP3%的红线”，这是非常教条的解读。重视3%这条红线，要重点关注政府资产负债表的健康，不能僵化地守3%的红线。

财政政策应该更加积极地稳增长。在执行的过程中，要防范三个方面的倾向：

一是不能总是像守“退休金”那样守着财政资源，不舍得拿出来。“忙时吃干、闲时吃稀”，这是老百姓总结出来的生活哲理。

二是要避免上级政府出政策、不出钱的现象。过去地方政府使劲卖地、债台高筑，在一定意义上也是出于无奈，要达到各种政策要求包括经济增速，无米之炊是做不出来的。不要轻易把责任甩给地方，更不应甩给企业。发专项债也好，增加财政赤字也好，中央政府要统筹安排，不然容易整出新的幺蛾子。

三是刺激增长也要有创新，不能总是“铁公机”老一套。最好能兼顾短期稳增长、长期提质量的目标。

最近中央政治局常务委员会会议决定，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入；加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度；要注重调动民间投资积极性。这三个方向都非常好：第一是改善民生，尤其是补因疫情暴露出来的短板；第二是“新基建”，符合中国经济进一步发展的需要；第三是改变中国经济增长的动力结构，这是一直想做而没有做成的。相比较而言，我的同事徐建国教授的思路最好，他建议以“二次房改”增强经济的短、中、长期动力。每年兴建1000万套安居房，套均面积50平米，每年直接投资10万亿，既支持了短期的增长，也帮助解决了农民身份的问题，为长期增长打下坚实的基础。

货币政策也应该进一步宽松，但要掌握合适的时机与力度。最近美联储的经历已经表明，当市场主要担心病毒传播时，降息基本不起作用。对中国也一样，在疫情被控制住以前，大幅宽松货币政策的作用很有限。之后可以考虑进一步降息、增加流动性，但同时需要关注货币政策传导中的一些问题，比如流动性宽松不见得能直接帮助到中小微企业，首先要看流动性能否补充到离这些企业最近的金融机构，比如农商行、城商行、数字金融机构等。但适度增加流动性，降低融资成本，对于企业改善资产负债表、增强经济活力，都是有益的。

（二）王辉耀：疫情之下，数字化供应链成撑经济的强劲动力

国务院参事王辉耀认为，新冠肺炎疫情是一起重大突发公共卫生事件，也是一场经济“大考”。受疫情影响，居民生活、市场消费、企业复工等都面临诸多困难，但疫情之下也有新的机遇：电商行业在抗疫情、保民生、撑经济中发挥了重要作用，并带动大量行业“逆势”发展，让人眼前一亮。这种劲头持续下去，电商行业将为疫情过后中国经济的快速恢复提供强劲动力。

疫情发生后，各大电商为保障抗疫前线物资供应和居民生活物资供应提供了重要的后勤支持。阿里、京东等众多电商和物流企业迅速行动，为疫情严重地区打通物资通道，如京东自营供应体系与供货商高效配合，有效保证口罩、防护服、药品等物资及时到达前线医务人员手中，并通过数据挖掘推动上游制造商复工复产，显示了以数字化供应链为代表的“新一代基础设施”的鲜明特色。

数字化供应链对打破农产品滞销困境、维持市场供求平衡也发挥了显著作用。疫情期间，一些往年供不应求的农产品因交通受阻或渠道商停工而出现滞销，电商的介入在很大程度上解决了这一问题。通过帮助农民开网店、直播带货促销、产地直营等手段，加上物流端倾向性运力支持，丹东草莓、奉节脐橙等优质农产品甚至以比往年更低的价格直达消费者手中。这种无接触购物方式降低了病毒传播风险，也让更多实体经济业者重新认识了数字化供应链的价值。

疫情期间，消费者向线上消费大规模迁移，推动了电商扩大用工规模，对稳定就业具有重要意义。为帮助受疫情冲击最严重的中小型服务企业纾困，在关键时刻更好地承担社会责任，京东集团、达达集团联合采取灵活多样的用工形式，向社会提供超过35000人的就业岗位，通过余缺调剂、岗位共享等创新模式，努力缓解疫情对就业的冲击。

在传统互联网零售业务基础上，疫情期间，网络教育、互联网医疗、网上办公、全渠道生鲜零售等新业务快速发展。一些消费者可能迫于疫情只能选择线上购物，疫情过后这部分流量可能回落，但这些新业务可能在疫情后仍呈上升趋势，因为其本质上顺应了未来智能城市发展潮流，并代表了产业互联网的未来——实体经济在互联网企业助力下迅速展开数字化升级转型。

这些市场需求和升级进程被疫情提前激发，一些接受新生事物能力较差的群体，也开始主动使用这些新的功能，这在网络教育、互联网医疗等业务上表现得十分明显。开展一项新业务，初始阶段推广十分关键，一旦人们普遍了解和接受了这些更加便利的智慧应用，疫情结束后对互联网服务的依赖度和需求量就可能持续上升。

互联网企业要避免疫情期间的强劲增长成为“昙花一现”，关键是要持续提升服务品质，并把数字化供应链等核心能力进一步对外开放，让这个春天成为产业互联网高速成长的新起点。

（秘书处赵一阳、纪昀彤搜集整理）

政策梳理

（一）河南省政策汇编

（并购公会秘书处根据公开信息及理事会员单位提供资料整理，秘书处胡颖制表）

全联并购公会（中国并购公会）是经国务院批准、由民政部批复成立的非营利性民间行业协会。设立于2004年9月，总部位于北京，业务主管部门为全国工商联。

作为全国工商联直属的唯一金融属性行业商会，中国并购公会现拥有300余家机构会员和5000多名个人会员，建立了法律、基金、标准、国际、并购维权、区块链以及并购交易师等16个专业委员会，在大陆地区、香港，以及日本、美国等18个省市、地区和国家建有分会（工作委员会），为规范并购行业发展、促进产业资本与金融资本的深度结合、提升中国企业竞争力、促进中国企业参与全球并购做出了积极贡献。

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