2020年第36期
国家主席习近平6月17日晚在北京主持中非团结抗疫特别峰会并发表题为《团结抗疫 共克时艰》的主旨讲话。习近平强调，面对疫情，中非相互声援、并肩战斗，中非更加团结，友好互信更加巩固。中方珍视中非传统友谊，无论国际风云如何变幻，中方加强中非团结合作的决心绝不会动摇。中方将继续全力支持非洲抗疫行动。双方应坚持人民至上、生命至上，尽最大努力保护人民生命安全和身体健康，坚定不移携手抗击疫情，坚定不移推进中非合作，坚定不移践行多边主义，坚定不移推进中非友好，共同打造中非卫生健康共同体和更加紧密的中非命运共同体。会议发表《中非团结抗疫特别峰会联合声明》，向国际社会发出中非团结合作的时代强音。（新华社）6月16日出版的第12期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《充分认识颁布实施民法典重大意义，依法更好保障人民合法权益》。文章强调，民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义。（新华社）国务院总理李克强6月17日主持召开国务院常务会议，部署引导金融机构进一步向企业合理让利，助力稳住经济基本盘；要求加快降费政策落地见效，为市场主体减负。会议指出，按照党中央、国务院部署，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，必须在发挥好积极财政政策特别是纾困和激发市场活力规模性政策作用同时，加大货币金融政策支持实体经济力度，帮助企业特别是中小微企业渡过难关，推动金融机构与企业共生共荣。本次国常会对于如何加大货币金融政策支持实体经济力度，提出了四大方面要求。其中，首要的就是推动金融系统向实体经济让利。会议明确，抓住合理让利这个关键，保市场主体，稳住经济基本盘。进一步通过引导贷款利率和债券利率下行、发放优惠利率贷款、实施中小微企业贷款延期还本付息、支持发放小微企业无担保信用贷款、减少银行收费等一系列政策，推动金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元。（券商中国）6月15日上午，李克强总理在北京宣布第127届广交会开幕，来自全球的近2.6万家参展企业，通过互联网参与这场国际贸易的盛会，为自己的企业和产品拓展更大的市场。创办于1957年广交会是新中国对外开放的第一扇窗口，被誉为中国对外贸易的“晴雨表”和“风向标”。今年为应对新冠肺炎疫情全球蔓延的严峻形势，第127届广交会首次在网上举办。李克强总理在人民大会堂通过视频连线的方式出席广交会“云开幕”仪式，随后与3家参展企业负责人视频交流，进行了一次“云巡展”。（商务部）创业板改革并试点注册制正式进入实操阶段。日前，证监会发布了《创业板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》等4份文件，深交所同步发布了改革相关的业务规则及配套安排，共计8项主要业务规则及18项配套细则、指引和通知。创业板改革并试点注册制各项准备工作已经就绪，A股市场的注册制改革也正式从增量市场转向存量市场。和此前公布的征求意见稿相比，此次公布的系列规则首先进一步明确了创业板的定位，并设置了行业负面清单。深交所制定的《创业板企业发行上市申报及推荐暂行规定》明确，创业板定位于深入贯彻创新驱动发展战略，适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势，主要服务成长型创新创业企业，并支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合。上述文件还明确，原则上不支持包括房地产、金融业等在内的12项传统行业企业在创业板上市，但与互联网、大数据、云计算、自动化、人工智能、新能源等新技术、新产业、新业态、新模式深度融合的创新创业企业除外。（经济参考报）以“上海国际金融中心2020：新起点、新使命、新愿景”为主题的第十二届陆家嘴论坛(2020)6月18日在上海开幕。开幕式上，中共中央政治局委员、中国国务院副总理刘鹤向论坛发来书面致辞，刘鹤表示，我们仍面临经济下行的较大压力，但形势正逐步向好的方向转变，一个以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展的新格局正在形成。中国证监会主席易会满，中国人民银行行长易纲，中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜等一行两会领导在上午发表主题演讲。易会满在致辞中表示，要加快推进资本市场高水平双向开放，充分发挥资本市场促进创新资本形成的机制优势，继续全面深化资本市场改革，加快完善资本市场基础制度，更好保护和提升投资者活跃度，严肃市场纪律，净化市场环境。郭树清表示，各国已经出台的财政金融刺激措施规模之巨史无前例，但边际效用逐步递减。中国不会搞大水漫灌、赤字货币化和负利率。（环球时报）当前，北京进入非常时期。国家卫健委6月14日指出，目前北京疫情防控形势十分严峻，疫情防控工作仍然存在不确定性。要切实落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控工作，尽快查清传染源，有效阻断传播途径，坚决遏制疫情蔓延扩散。6月16日晚，在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第121场新闻发布会上，北京市政府副秘书长陈蓓宣布，即时起，北京市突发公共卫生事件响应级别调整至二级。其中包括：中高风险街乡、新发地市场相关人员严禁离京，其他人员坚持非必要不出京，确需离京的，要持7日内核酸检测阴性证明；恢复社区封闭式管理，高风险街道乡镇所辖小区、村进行全封闭管控，人员只进不出，进行居家观察，并做核酸检测；恢复各年级线上教学，高校学生停止返校；二级响应级别下不需停产停工，但要下调办公楼与到岗率，鼓励远程、居家等弹性办公，鼓励错峰上下班；图书馆、博物馆、美术馆等室内公共场所及公园景区限流30%，实行分时段预约限流；关闭文化娱乐场所及地下空间、体育健身场所、游泳馆等。（央视新闻、中国经济网）【央行：突然“降息”20个BP 投放1200亿流动性】央行发布公告称，为维护半年末流动性平稳，2020年6月18日人民银行以利率招标方式开展了1200亿元逆回购操作。此次逆回购包含两个期限品种——7天期和14天期。分析认为，14天期的重启，主要是配合当天抗疫特别国债发行开闸。更为重要的是，14天期逆回购实现“降息”，中标利率下降20个BP至2.35%。14天期逆回购利率下调有“补降”的因素；考虑到国常会已定调要加大货币金融政策对实体经济的支持力度，不少分析预计，下周一出炉的最新LPR报价有望下调，进而推动贷款利率进一步下行。（券商中国）国家统计局6月15日发布的数据显示，5月份全国规模以上工业增加值同比增长4.4%，增速比4月份加快0.5个百分点；环比增长1.53%。5月国民经济运行延续复苏态势。国家统计局新闻发言人付凌晖透露，5月份，全国城镇调查失业率为5.9%，比上月下降0.1个百分点。5月底6月初，员工复岗率超过80%的规模以上企业比重比上次调查提高1.2个百分点，其中工业、服务业企业比重分别提高0.6、1.7个百分点。物价方面，5月份，居民消费价格同比上涨2.4%，涨幅比上月回落0.9个百分点；其中食品价格上涨10.6%，回落4.2个百分点。1-5月份，规模以上工业增加值同比下降2.8%，降幅比一季度收窄5.6个百分点；服务业生产指数下降7.7%，收窄4.0个百分点，其中5月实现了正增长；社会消费品零售总额下降13.5%，收窄5.5个百分点；固定资产投资（不含农户）下降6.3%，收窄9.8个百分点。（人民网）中国财政部即将招标发行首批抗疫特别国债。财政部国库司有关负责人6月17日表示，今年1万亿元人民币抗疫特别国债将采用市场化方式，全部面向记账式国债承销团成员公开招标发行。抗疫特别国债将从6月中旬开始发行，7月底前发行完毕。负责人指出，与仅向个人投资者销售的储蓄国债不同，抗疫特别国债为记账式国债，利率通过国债承销团成员招投标确定，随行就市。目前，5年、7年、10年期记账式国债收益率约为2.5%、2.8%、2.8%。负责人介绍说，与一般记账式国债相同，抗疫特别国债不仅在银行间债券市场上市流通，还在交易所市场、商业银行柜台市场跨市场上市流通。个人投资者可以在交易所市场、商业银行柜台市场开通账户，参与抗疫特别国债分销和交易。抗疫特别国债不可提前兑取，可在二级市场交易，交易价格根据市场情况波动，盈亏由投资者自负。（中新社）【全国工商联召开全国民营经济人士理想信念教育推进会议】6月18日，全国工商联在京召开全国民营经济人士理想信念教育推进视频会议，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全面推进落实中央关于加强民营经济统战工作决策部署，总结近年来理想信念教育工作的经验做法，研判民营经济人士理想信念教育工作面临的新形势新挑战，安排部署推进工作的新思路新举措。全国政协副主席、全国工商联主席高云龙出席并讲话，中央统战部副部长，全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江主持会议并作总结讲话。高云龙指出，新形势下加强民营经济人士理想信念教育，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、加强党对民营经济领域全面领导的迫切需要；是坚定民营经济人士“四个自信”，巩固党长期执政基础的迫切需要；是推动民营企业克服困难挑战、实现高质量发展的迫切需要；是深化工商联改革、增强工商联凝聚力影响力的迫切需要。高云龙充分肯定了在抗击新冠肺炎疫情中广大民营经济人士的优异表现，指出这是近年来各地理想信念教育成果的一次集中检验和生动展示，也是多年来全系统上下坚持不懈抓理想信念教育工作成效的充分体现和有力证明。徐乐江强调，要提高政治站位，充分认识加强民营经济人士理想信念教育是工商联的重大政治使命，更是工商联的主责主业。面对新形势、新变化，民营经济人士的理想信念教育只能加强、不能削弱，要切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，不断增强做好理想信念教育工作的责任感、使命感和紧迫感。（全国工商联）【徐乐江调研直属商会强调：强化政治引领提升服务水平建设中国特色一流商会】6月8日、12日，中央统战部副部长，全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江分别到全国工商联水产业商会、全联房地产商会就深入贯彻落实《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，更好促进工商联所属商会改革发展开展调研。徐乐江指出，商会是实现统战工作对民营企业全面有效覆盖的重要组织依托，要坚持党的领导，切实加强商会党建工作，不断深化理想信念教育，引导会员企业守法诚信经营，确保商会正确发展方向。工商联是党委政府与民营企业之间的桥梁纽带，这也是商会的职责定位和独特优势，要加强商会专业化建设，加大政策研究、培训、宣传，积极参与行业标准制定，提升承接公共服务职能的能力，推动优化营商环境，发挥好政府的助手作用，努力激发市场主体活力和企业家精神，为完善社会主义市场经济体制积极作为。商会的活力和凝聚力，关键看能否提供高质量、有特色的服务，帮助会员企业解决实际问题，要创新服务手段和载体，积极反映会员诉求维护合法权益，帮助企业加快转型升级，促进行业高质量发展。加强自身建设是促进商会改革发展的重要内容，要不断健全商会组织体系，壮大会员队伍，推进秘书处职业化发展。（全国工商联）近日，中央统战部副部长，全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江在北京市先后到快手科技有限公司、百度公司、中商惠民电子商务公司走访调研，实地了解复工复产以来互联网科技民营企业发展情况，并就如何发挥企业优势促进经济社会健康发展与企业主要负责人座谈交流，强调工商联要深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神，认真贯彻落实全国“两会”部署，发挥好桥梁纽带作用，主动服务企业，推进政策落实，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务积极作为。（全国工商联）【全国工商联大数据运维(网络安全)委员会召开视频启动会】6月15日下午，全国工商联大数据运维(网络安全)委员会以视频方式召开启动会，全国工商联党组副书记、副主席樊友山出席并讲话，党组成员、秘书长赵德江主持。委员会全体成员参加了会议。樊友山首先代表全国政协副主席、全国工商联主席高云龙和中央统战部副部长、全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江，对大数据运维(网络安全)委员会的成立表示祝贺，对委员会成员积极参与委员会筹建工作表示感谢。他指出，成立大数据运维(网络安全)委员会是全国工商联贯彻习近平总书记总体国家安全观，助力实现“网络强国”战略的重要举措，是贯彻“两会”精神，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的实际行动，是加强新时代民营经济统战工作，推动工商联组织和工作全面有效覆盖的具体措施。他对委员会作用发挥提出几点建议：一是结合数字技术发展趋势，系统研究大数据运维和网络安全的应对策略；二是结合网络、大数据、云计算在经济社会融合发展的现状，对新基建和十四五规划建言献策；三是结合各自优势，及时准确有效做好有关舆情工作。他强调，委员会要不断探索新方式、展示新地位、发挥新作用，要加强趋势研究，要积极开展交流合作。会上，全国工商联会员部部长张新武宣读了《关于成立全国工商联大数据运维(网络安全)委员会的决定》。全国工商联大数据运维(网络安全)委员会共有成员63人。（全国工商联）6月3日下午，邱小平副主席在机关会见了来访的香港中华总商会会长蔡冠深一行。双方高度评价在刚刚闭幕的2020年全国“两会”上高票通过的《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，并就如何进一步加强合作、推动两地企业参与高质量共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设等内容进行深入交流。联络部主要负责同志参加会见。（全国工商联）1.邱小平副主席会见香港驻京办主任梁志仁一行 并购公会陪同参加
6月12日下午，邱小平副主席在全国工商联机关会见了来访的香港驻京办主任梁志仁一行。双方一致认为刚刚闭幕的全国两会意义重大，并就进一步加强交流合作，树立疫情下中国经济发展的信心，民营企业利用自身优势促进香港与内地融合发展以及推动两地企业参与高质量共建“一带一路”等内容进行深入交流和探讨。联络部主要负责同志和全联并购公会会长尉立东等领导参加会见。
6月12日，“第五届中国金融启蒙年会暨金融博物馆十周年庆”在线举行。线上年会以“砥砺十年 博古通金”为主题展示了王巍理事长带领团队以遍布全国主要城市的11家不同主题金融博物馆推动金融启蒙、金融创新和金融普惠的历程。高云龙、李贵鲜、周小川、陈元、黄孟复、易纲、刘明康、高尚全、黄奇帆、夏德仁、吴清、朱从玖、苏宁、吴晓灵、王洪章、屠光绍、姜建清、蔡锷生、金立群、高西庆、魏迎宁和欧阳泽华等金融界领导特致祝贺。庆典分别邀请北京、广东、四川等地方金融监管部门负责人、周其仁等著名经济学家、单霁翔、姜建清等就金融创新、经济形势、博物馆发展等进行了三场高端论坛，今日头条、腾讯、百度、抖音、新浪、搜狐、网易、财经等主流媒体联合直播，超过285万人在线观看。近日，金融科技委员会主任单位宜信旗下宜信金融科技产业基金凭借其在金融科技垂直赛道深耕布局和出色业绩，被国内独立第三方机构投中信息连续14年发布的中国创业投资机构暨私募股权投资系列榜单——“投中榜2019”，评为“中国金融科技行业最佳投资机构Top 10”，与红杉资本、华创资本、真格基金等优秀投资机构共同上榜。（1）专委会专家接受采访中国经营报采访并发表《个人信用市场酝酿变局》访谈文章一篇；
（2）专委会多名专家接受国际金融报记者余继超就长三角信用联盟成立进行采访；
（3）发布国际征信观察—邓白氏首席科学家大数据访谈。
6月12日，由全联并购公会海西并购俱乐部、北京观韬中茂（福州）律师事务所主办，福州市台江区商务局协办的2020年海西并购沙龙在福州台江成功举办，现场近百人参会交流，聚焦并购发展，探索行业发展新机遇。本次沙龙特邀北京观韬中茂（福州）律师事务所高级合伙人郑晨辉律师担任主持人，并购公会副会长、海西并购俱乐部理事长程亮致辞。沙龙还特别邀请了福州市地方金融监督管理局杨猛猛局长发表讲话，福州市台江区人民政府何宝副区长也受邀参会。在福州市地方金融监督管理局杨猛猛局长、台江区人民政府何宝副区长的见证下，台江区商务局吴伟慧局长同并购公会副会长、海西并购俱乐部理事长程亮先生共同为海西并购俱乐部在北京观韬中茂（福州）律师事务所设立福州秘书处进行揭牌，海西并购俱乐部福州秘书处于当日正式设立。高善文：面对防疫“新常态” 如何评估疫情对经济重启的影响？
从经济角度看，常态化的疫情给每一次线下交易都带来了一笔额外的交易费用，这包括防控成本和感染风险两个部分。经济主体会权衡交易费用与潜在的交易获益，进而调整交易行为。
基于这一基本思路，在“交易金额越大，潜在获益相对更高”和“交易费用相对固定”两个假设下，高善文得出以下推论：单笔交易金额越大的商品，交易费用占比约低，交易活动越容易恢复到疫情前的状态；反之，单笔交易金额越小的商品，交易费用占比越高，交易活动也越容易受到抑制和推迟。高善文博士的团队基于目前可获得的经济数据进行了分析，结果显示，无论是横截面数据、细分的行业数据还是宏观经济数据，都验证了上述推论。
借用固定税的楔子理论，高善文从消费者和生产者各自的角度对交易费用的影响展开了进一步分析。他表示，在经济重启过程中，除了政府放松管制力度之外，交易费用既取决于防控措施的成本，还取决于万一感染带来的影响，其中对感染风险的认知具有很大主观性，有一个不断尝试、校准的过程。随着疫情得到控制，防疫措施逐步简化，感染风险下降，隐含的交易费用会随之下降，进而促进经济活动的恢复。
这笔交易费用表面上是由消费者承担，但是经过市场均衡所导致的费用转嫁以后，实际上是由消费者和生产者共同承担。“这个经济模型是在尽量简化的条件下，帮助我们理解疫情对经济活动的抑制作用……，这个模型是可以进一步一般化的，”他说到。
那么，我们能不能估算出这笔交易费用大体的数额？在对需求弹性和供应弹性进行一定的估算、推断和假设后，高善文团队计算出，在供需处于均衡状态，且可选消费恢复到疫情前85%的水平的假设下，单笔的交易费用的水平可能在142元。对这个估计值不应该做精确的数值上的解读，它提供了一个应该大体可靠的数量级上的概念。
面对这种交易费用的增加，恰当的政策是什么呢？为了让经济恢复正常，除了医学方面的措施之外，恰当的经济政策的应对，就是政府为每一笔交易补贴140元钱。理论上，市场会立即被推回到疫情之前的均衡位置。这样做的好处在于，它相当于形成一种全社会的保险机制，把一部分社会群体的福利损失和痛苦转移给全体纳税人和未来纳税人来承担，政策本身不扭曲资源配置，而且可逆、可调节。它能以较低成本阻断经济螺旋式下跌的链条，实际的政策操作存在很多复杂性，需要仔细地考量和设计，这里只是提供一个基本的政策思路和方向，但对可选消费在交易环节进行补贴，补贴采用累退的模式应该是合理政策的关键特征。
全联并购公会是经国务院批准、由民政部批复成立的非营利性民间行业协会。设立于2004年9月，总部位于北京，业务主管部门为全国工商联。作为全国工商联直属的唯一金融属性行业商会，全联并购公会现拥有300余家机构会员和5000多名个人会员，建立了法律、基金、标准、国际、并购维权、区块链以及信用管理、金融文化、金融科技等16个专业委员会，在大陆地区、香港，以及日本、美国等19个省市、地区和国家建有工作委员会，为规范并购行业发展、促进产业资本与金融资本的深度结合、提升中国企业竞争力、促进中国企业参与全球并购做出了积极贡献。
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