2020年第39期
为更好地落实全国工商联“知名民企湖北行”活动，推动并购公会“资智援鄂”后续活动的开展，全联并购公会秘书长顾宁珂、常务理事吴立新、活动总监张岑一行受全联并购公会会长尉立东的委托，于近日赴湖北考察调研，与武汉股权托管交易中心、天门市政府以及湖北多个地方企业进行座谈交流。
2．【北仲有约之国际并购系列课程】
主办方：北京仲裁委员会、全联并购公会、并购菁英汇、法商学院
主题：【第三讲】国际并购非上市公司收购合约实务
主讲人：张宏，高伟绅律师事务所合伙人
直播时间：7月14日 19:00-21:00
主题：【第四讲】国际并购交易中的上市公司收购合约实务
主讲人：邹兆麟 英国史密夫斐尔律师事务所北京办事处管理合伙人兼首席代表
直播时间：7月17日 19:00-21:00
3.【创业板并购重组与借壳上市热点解析】
｜主办方：中国建设银行｜协办方：全联并购公会｜联合机构：中信证券、中信建投｜
活动时间：7月15日 14:00
圆桌对话嘉宾：
蔡 咏 全联并购公会常务副会长
宋向前 创始合伙人、董事长
洪 涛 全联并购公会永久理事、中信证券投资银行业务条线执行总经理
王骥跃 资深投行人士
章晓钟 中信建投证券投资银行部高级副总裁
许 晔 中国建设银行总行投资银行部 副总经理
4.中小企业投融资委员会
（1）作为并购公会新近成立的分支机构，在并购公会领导下，中小企业投融资委员会认真做好基础工作，包括组织建设、制度建设等；
（2）积极筹办优质中小企业上市培育、股权融资公益辅导计划活动，近期将于7月17-19日在苏州，7月26-28日分别组织为期三天的线下公益性、面对面、免费的专家辅导。欢迎公会系统各会员单位或相关企业参加。
5.信用管理专委会
近期“中国就业培训技术指导中心”和“人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心”联合印发了《国家职业技能标准制定工作计划（2020-2022年）》，明确列出《国家职业标准信用管理师》，林钧跃、吴晶妹、韩家平、刘新海等信用管理专业委员会多名顾问和专家，被推选为“国家职业技能鉴定信用管理师专业委员会”新一届专家组成员，并参与信用管理师职称标准制定工作。
6.金融科技委员会
7月9日晚，金融科技委员会主任、宜信公司创始人、CEO唐宁在线对话以色列风投之父、以色列前总统佩雷斯之子、Pitango联合创始人、管理合伙人Chemi Peres，以及Pitango管理合伙人Aaron Mankovski。唐宁与两位嘉宾围绕“疫情之下，企业如何突围”“全球危机之下，如何实现数字共赢”等话题展开对话。Chemi Peres还向在线观众介绍了其父亲、以色列前总统佩雷斯的经典著作《大梦无疆》，分享自己如何受教于父辈。
近日，金融科技委员会主任单位宜信旗下北京宜信致诚信用管理有限公司作为北京信用协会首批团体标准制定单位，参与制订的《信用服务机构信用档案建设规范》通过技术审查予以发布。该标准因编写规范，技术先进及适用性强，而获得技术评审专家的一致认可。作为填补国内空白的团体标准，该《规范》规定了信用服务机构的信用档案建设的基本原则、信用档案建设主体、信用档案用途、信用档案内容、信用信息的采集，以及信用档案的管理等具体要求，为信用服务机构信用档案建设提供了指导。另外，致诚信用还通过验收成为北京信用协会团体标准《信用服务机构基本规章》的首批14家执行单位之一。
7.区块链专委会
（1）易证合作伙伴招募；
（2）链+数字产业学习社运营；
（3）区块链咨询师推进与合规区块链证券研究；
（4）天津区块链周筹划继续推进，确定活动主题大致方向“链+数字产业”，明确筹划组各成员分工；
（5）太一研究院总部与分院筹划继续推进；
（6）与北京大学、电子科技大学、兰州大学、广州工业大学、链改大陆联合申请科技部区块链重大专项研究，申请进程跟进中；
（7）长沙区块链+产业区块链项目推进。
8.深圳地方工作委员会——招商银行深圳分行
（1）举办上交所新动能客户交流会；
（2）与华泰、中金盘点美股私有化目标客户名单；
（3）梳理上市公司、PE机构等并购动态；
（4）与招商证券、国信证券交流并购业务及客户资源共享联动方案。
1.【北仲有约之国际并购系列课程】
主题：【第五讲】国际并购交易融资
主讲人：何宛文，安理国际律师事务所合伙人
李 岭，安理国际律师事务所合伙人
直播时间：7月21日 19:00-21:00
主题：【第六讲】国际并购交易谈判
主讲人：张伟华 跨境并购专家、Leslie法商学院创始人
直播时间：7月24日 19:00-21:00
国家主席习近平7月15日给“全球首席执行官委员会”成员代表回信，赞赏他们对中国和平发展、开放发展的坚定信心和继续扎根中国的承诺，以及对中国经济发展提出的建设性建议。 习近平在回信中指出，当前，中国正在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚。中国经济长期向好的基本面没有改变、也不会改变。我们将继续深化改革、扩大开放，全面落实“六稳”、“六保”的重大政策举措，为中外企业投资发展提供更完善的营商环境，开辟新机遇新前景。你们坚守扎根中国发展是正确选择。“全球首席执行官委员会”由全球具有行业引领性和代表性的39家跨国公司组成。近日，委员会18位首席执行官联名致信习近平主席，赞赏中国在习近平主席坚强领导下，迅速控制住疫情蔓延并率先复工复产，为支持全球抗疫和维护世界经济稳定发挥了积极作用。（新华社）【国务院常务会议聚焦地方专项债：决不允许搞形象工程、面子工程】国务院总理李克强7月15日主持召开国务院常务会议，部署深入推进大众创业万众创新，重点支持高校毕业生等群体就业创业；要求用好地方政府专项债券，加强资金和项目对接、提高资金使用效益；通过《中华人民共和国预算法实施条例（修订草案）》。会议指出，按照党中央、国务院部署，全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务，应对疫情冲击和发展环境变化，必须贯彻创新驱动发展战略，深入推进大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力，以新动能支撑保就业保市场主体，尤其是支持高校毕业生、返乡农民工等重点群体创业就业。会议指出，截至7月中旬，经全国人大批准的3.75万亿元新增地方政府专项债已发行2.24万亿元、支出1.9万亿元，全部用于补短板重大建设，对应对疫情影响、扩大有效投资、稳住经济基本盘发挥了积极作用。对项目短期内难以建设实施、确需调整资金用途的，原则上要于9月底前完成并按程序报备。会议强调，要优化债券资金投向，严禁用于置换存量债务，决不允许搞形象工程、面子工程。（新华社）【李克强：大力发展工业互联网，以大中小企业融通发展催生新业态】 7月13日，国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，马骏、姜超等专家和中小企业协会、海尔集团、拼多多公司负责人发了言。李克强指出，要坚持以改革开放为动力，充分激发市场主体活力，增强发展韧性。进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，更大发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用。完善创业创新生态，吸引集聚人才，大力发展工业互联网，以大中小企业融通发展催生更多新业态新模式，培育在更大开放条件下参与国际竞争合作新优势。用改革的办法更大释放消费潜力，通过线上线下融合拓展农产品销售和出口产品内销等新空间，丰富优质消费品供给，引导消费升级。发挥政府投资作用，带动社会力量投入，推进“两新一重”等项目建设，以有效投资拉动相关产业发展和增加就业。(新华社) 上半年，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，坚决贯彻落实各项决策部署，疫情防控形势持续向好，复工复产复商复市加快推进，上半年我国经济先降后升，二季度经济增长由负转正，主要指标恢复性增长，经济运行稳步复苏，基本民生保障有力，市场预期总体向好，社会发展大局稳定。 初步核算，上半年国内生产总值456614亿元，按可比价格计算，同比下降1.6%。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增长3.2%。分产业看，第一产业增加值26053亿元，同比增长0.9%；第二产业增加值172759亿元，下降1.9%；第三产业增加值257802亿元，下降1.6%。从环比看，二季度国内生产总值增长11.5%。（国家统计局）国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《保障中小企业款项支付条例》（以下简称《条例》），自2020年9月1日起施行。为了促进机关、事业单位和大型企业及时支付中小企业款项，维护中小企业合法权益，优化营商环境，国务院制定了《条例》。《条例》紧紧围绕保护中小企业合法权益、强化机关事业单位和大型企业诚实守信、优化营商环境作出规范，切实增强中小企业的获得感。《条例》共29条，主要包括三个方面内容。一是规范合同订立及资金保障，加强账款支付源头治理。二是规范支付行为，防范账款拖欠。三是加强信用监督和服务保障。（新华社）【最高检部署开展涉非公经济控告申诉案件清理监督活动】 近日，最高检下发《关于开展涉非公经济控告申诉案件清理和监督活动的通知》（下称《通知》），组织全国检察机关开展涉非公经济控告申诉案件清理和监督活动，重点涉及7类非公企业和非公经济人士权益保障和权利救济案件。为服务做好“六稳”工作，助力落实“六保”任务，努力营造非公经济发展最佳营商环境，最高检决定部署开展涉非公经济控告申诉案件清理和监督活动，该专项活动到明年2月底结束。专项活动中的涉非公经济控告申诉案件，是指今年以来检察机关通过信、访、网、电等渠道接收的涉及非公企业和非公经济人士权益保障和权利救济的各类案件，主要包括请求刑事立案监督、申请羁押必要性审查、控告办案机关及其工作人员违法办案、提出刑事申诉、申请民事监督、申请行政监督和国家赔偿等7类案件。（中华工商时报） 暂停172天后，国内跨省游恢复开放。7月14日晚，文化和旅游部发布通知：恢复跨省（区、市）团队旅游。各省（区、市）文化和旅游行政部门在做好疫情防控工作的前提下，经当地省（区、市）党委同意后，可恢复旅行社及在线旅行企业经营跨省（区、市）团队旅游及“机票+酒店”业务。值得一提的是，在跨省游放开的同时，旅游景区的限量措施也相应调整。根据《通知》，旅游景区的接待游客量由不得超过最大承载量的30%上调至50%。（澎湃新闻）【国家电影局：电影院恢复开放，每场上座率不得超过30%】7月16日，国家电影局发布关于在疫情防控常态化条件下有序推进电影院恢复开放的通知。通知称，要在坚持分区分级原则，严格落实属地管理和行业管理责任，低风险地区在电影院各项防控措施有效落实到位的前提下，可于7月20日有序恢复开放营业。中高风险地区暂不开放营业。通知同时要求实行交叉隔座售票，保证陌生观众间距1米以上；每场上座率不得超过30%。（新京报）【上半年新增直播企业9284家，超过2019年全年】 7月14日消息，数据显示，我国目前有1.7万余家直播相关企业。从地域分布来看，浙江省的直播相关企业数量排名第一，辽宁、广东、江苏紧随其后。此外，我国2019年新增直播相关企业5265家（全部企业状态），环比增长167%。截至7月6日，以工商登记为准，我国今年共新增直播相关企业9284家，已经超过了2019年全年新增的相关企业数量。（钛媒体）【国开行上半年提供2002亿元融资支持粤港澳大湾区建设】 7月15日消息，从国家开发银行获悉，今年上半年，国开行向粤港澳大湾区提供的融资总量达2002亿元，支持基础设施互联互通、科技创新、现代化产业、生态环保等重点领域发展。据了解，2019年至2022年期间，国开行将向粤港澳大湾区累计提供融资总量1万亿元。截至今年6月末，这一计划已完成54%。（新华社） 【央行数字货币扩大商户“朋友圈”，落地场景加速推进】 7月15日消息，据报道，央行正计划在美团点评运营的平台上测试其数字货币，朝着数字人民币的广泛普及迈出重大一步。机构认为，全球数字货币落地浪潮仍处于初期阶段，将是全球金融科技中长期主线之一。未来所有C端核心应用场景（衣食住行）均会于接入合作，央行数字货币从封闭测试到大规模推广落地的速度有望加快。（证券时报）【国务院办公厅印发《关于进一步规范行业协会商会收费的通知》】 日前，国务院办公厅印发《关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，持续深化“放管服”改革，针对部分行业协会商会乱收费和监管不到位等突出问题，从严监管、综合施策、标本兼治，全面规范各类收费行为，进一步完善监管机制，做到对违法违规收费“零容忍”，促进行业协会商会健康有序发展。《通知》要求，全面清理取消行业协会商会违法违规收费；进一步提升行业协会商会收费规范性和透明度；建立健全行业协会商会收费长效监管机制。（新华社）【高云龙主持召开民营企业参与“两新一重”投资状况座谈会】 7月13日，全国工商联召开民营企业参与“两新一重”投资状况座谈会。全国政协副主席、全国工商联主席高云龙主持座谈会并讲话。全国工商联专职副主席谢经荣、黄荣、李兆前参加座谈。高云龙表示，民营企业要努力抓住新一轮科技革命和产业变革新机遇，抓住国家重点支持“两新一重”建设，支持民营企业平等参与的有利时机，把握好国家产业和政策导向，坚定发展信心，提前谋划产业布局。座谈会采用视频连线的方式举行。通威集团、新希望集团、蓝光投资控股集团、德胜集团、成都蛟龙港、福华农科投资集团、华南信息产业有限公司、鲲鹏交通设备制造有限公司、极米科技股份有限公司、力方数字科技集团等10家四川民营企业负责人作了发言，介绍了企业参与“两新一重”投资情况、面临困难和问题，提出了意见建议。四川省政协副主席、省工商联主席陈放汇报了四川省“两新一重”建设情况，并表示将通过政策宣传、建言献策、平台建设等服务方式引导民营企业更好参与“两新一重”建设。四川省委统战部副部长、省工商联党组书记陈泉就支持促进民营企业参与“两新一重”建设提出了意见建议。（中华工商时报）【全国工商联召开民营企业参与“两新一重”投资状况江苏民营企业座谈会】7月15日，全国工商联召开民营企业参与“两新一重”投资状况江苏民营企业视频座谈会。全国政协副主席、全国工商联主席高云龙主持座谈会并讲话。江苏省人大常委会副主任、省工商联主席许仲梓，全国工商联党组成员、秘书长赵德江参加座谈会。江苏省委统战部副部长、省工商联党组书记顾万峰参加座谈会并发言。高云龙指出，加强“两新一重”建设是特殊时期的一项特殊政策。民营企业要充分认识“两新一重”建设在促进经济发展、推动科技进步、助力社会治理等方面的重要意义，理性看待当前困难，把握好国家重点支持“两新一重”建设、支持民营企业平等参与的机遇，谋划发展方向，构建产业布局，为企业实现高质量发展打下坚实基础。（中华工商时报） 为深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，进一步推进全国工商联定点扶贫工作。7月14日，全国工商联召开定点扶贫工作推进会。全国工商联副主席谢经荣出席会议并讲话，全国工商联扶贫与社会服务部部长王力涛主持会议。贵州省委统战部副部长，省工商联党组书记、常务副主席李岳德，织金县县长潘发勇参会并发言。 会议听取了今年以来全国工商联定点扶贫工作情况，贵州省工商联帮扶织金县情况，以及织金县脱贫攻坚整体情况和推进全国工商联定点帮扶项目情况，分析了当前定点扶贫工作面临的形势和任务，安排部署了下一阶段重点工作。谢经荣强调，全国工商联要按照“四个不摘”的要求，持续加大帮扶力度，不断加强监督指导，贵州省工商联要积极配合，共同完成好定点扶贫各项任务。（全国工商联）北京大学国发研究院黄益平：推动金融创新 适应经济增长新要求我国经济增长模式已从要素投入型转向创新驱动型，因此，金融要不断创新适应新要求。从宏观来看，金融支持实体经济的力度需不断加强。边际资本产出率反映的是每生产一个单位的GDP需要增加几个单位的资本投入，该指标从2007年的3.5上升到2019年的6.0以上，说明同样资本投入能够产生的GDP增长有所减弱。具体而言，有两方面表现，一是居民投资难，二是企业融资难。中国老百姓有不少储蓄，过去主要是两个去处，把钱存在银行，或者投资房地产。把钱存在银行的回报率已有所下降，同时，房价全面上涨的可能性在明显减少。目前，稳健的投资渠道相对有限。企业融资难集中体现在中小微企业方面。对银行来说，服务中小微企业面临“获客难”和“风控难”的问题，中小微企业规模小、历史短、地理位置分散、不确定性大，而且部分缺乏完整的财务数据，没有充足的固定资产，银行在做一部分企业的信用评估时存在一些困难。我国经济增长模式从过去的要素投入型转向创新驱动型，过去的金融体系就不太能适应新的增长模式，中小微企业融资难是其中的一个表现，因为中小微企业在经济增长、就业和创新方面已占据重要地位。因此，金融需要不断创新，才能适应新的经济增长模式要求。一是要进一步推进金融市场化改革，特别是实现市场化的风险定价。创新型的中小微企业不确定性较大，但潜在的回报较高，如果能按照风险水平定价，金融机构可以更好地提供金融服务。二是要发展多层次资本市场，提高直接融资比重。相对而言，资本市场比商业银行能更好识别并管理与创新相关的风险，更擅长支持创新驱动型的经济增长。三是金融机构要创新风控手段，比如利用线下软信息和线上大数据的方法，对中小微企业做信用评估，从而缓减企业财务数据与抵押资产不足的矛盾。3、疫情冲击下，银行不良贷款风险有所加大，如何更好实现金融系统向企业让利当前疫情冲击全球经济，也给中国的企业特别是中小微企业造成较大困难。其中，首当其冲的是中小微企业因业务减少而增加现金流断裂风险。过去半年来，政府与社会都在积极采取措施支持中小微企业，为经济复苏储蓄动能。因此，中央提出金融系统向企业让利1.5万亿元的政策。疫情影响可能会延续较长时间，特别是其它国家疫情如果得不到有效控制，会明显影响我国出口，长期也会影响金融的稳定性。国际货币基金组织曾提出一个金融机构、央行与财政部三方联手支持中小微企业的方案，由央行提供流动性、金融机构直接向有关的中小微企业发放贷款，一旦出现财务损失，会有财政部兜底。这样做的好处是财政可以用较少的财政资源撬动较大的资金支持中小微企业。同时，金融机构让利可能会使一部分中小银行压力有所上升。相关部门应准备一些预案，将来一旦部分银行出现不良率显著抬头，需进一步明确谁来分担财务成本、如何处置不良贷款以及怎样补充资本金等问题。民营企业融资难有多方面原因。比如民营企业大多是中小微企业，规模小、不确定性大、财务数据缺乏等。与此同时，对银行来说，如果发放给民营企业的贷款出现不良，责任会更大。综合起来看，融资难集中在三个方面：一是获客难，二是风控难，三是风险定价难。实际上，民营企业“融资难”和“融资贵”这两个问题要分开来说，对于部分民营企业来说，“融资难”是第一位的。关于缓解民营企业融资难题，国内已有很好的实践成果，并且引起了国际社会包括国际货币基金组织的重视，概括起来有两方面：一是通过线下软信息，二是通过线上大数据，可以弥补民营企业缺乏财务数据和缺乏抵押资产的问题。线下软信息是指一大批中小银行根据对客户的全方位了解，包括企业家的人品、信用历史等做贷款决策，这便是所谓的“关系型贷款”。线上大数据是指大科技公司利用科技平台积累的大数据，与机器学习模型结合做出信用评估。笔者近日和国际货币基金组织的经济学家一起做的联合研究发现，这种新型风控模型在预测违约率方面的表现更优于传统银行方法。一是因为信息优势，数据中既有实时信息，又有行为数据；二是因为模型优势，机器学习模型可以更好地抓住非线性关系及变量之间的交互作用。大科技平台还有一个突出优势是“长尾效应”，即在投资建立了大平台之后，增加服务额外客户的边际成本几乎为零，如蚂蚁金服和腾讯等可以服务的用户数量非常大，使普惠金融真正成为可能。5、在当前流动性相对充裕的背景下，如何破解资金空转问题从历史来看，资金空转一般基于两方面原因：一是实体经济相对困难，金融机构或者投资人缺乏把资金投向实体经济的信心。二是部分监管过多，增加了资金投资实体经济成本。所以，要鼓励资金顺畅地流向实体经济，一是要降低投资难度，二是要提高资金回报预期。目前因受疫情冲击，经济活动比较疲软，投资回报的预期不是很好，要鼓励资金流向实体经济，建议从以下两方面着手：一是实现市场化风险定价，银行向民营企业融资资金定价须覆盖风险。市场化风险定价的要求，同样适用于资本市场。二是即便在市场化风险定价的基础上，疫情还会带来额外风险，如果政府、财政或者央行主动承担一部分风险，有利于提高金融机构的积极性。如政府感觉市场化的成本，对于民营企业来说负担太重，应该由政策分担“高出”的那部分成本。
全联并购公会是经国务院批准、由民政部批复成立的非营利性民间行业协会。设立于2004年9月，总部位于北京，业务主管部门为全国工商联。作为全国工商联直属的唯一金融属性行业商会，全联并购公会现拥有300余家机构会员和5000多名个人会员，建立了法律、基金、标准、国际、并购维权、区块链以及信用管理、金融文化、金融科技等16个专业委员会，在大陆地区、香港，以及日本、美国等19个省市、地区和国家建有工作委员会，为规范并购行业发展、促进产业资本与金融资本的深度结合、提升中国企业竞争力、促进中国企业参与全球并购做出了积极贡献。
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