第二届民营经济法治建设峰会隆重举行，并购公会受邀参加

2020-11-02

新闻来源: 全联并购公会

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打造法治化营商环境

助力民营企业走向更加广阔舞台

——第二届民营经济法治建设峰会隆重举行

10月30日，在习近平总书记民营企业家座谈会上重要讲话发表两周年之际，第二届民营经济法治建设峰会隆重举行。本次峰会由全国工商联主办，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部支持，旨在深入落实习近平总书记在民营企业座谈会、企业家座谈会上的重要讲话精神和关于新时代民营经济统战工作的重要指示，全面贯彻党的十九届五中全会精神，总结"十三五"时期特别是民营企业座谈会两年来法治环境与法治民企建设成果，展望"十四五"时期工作。

最高人民法院党组书记、院长周强，最高人民检察院党组书记、检察长张军，全国政协副主席、全国工商联主席高云龙，司法部党组成员、副部长熊选国，公安部党委委员、部长助理陈思源作主旨演讲，中央统战部副部长，全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江主持峰会。

峰会采取电视电话会议+网络直播形式召开。最高人民检察院副部级专职委员万春,全国工商联党组成员、副主席李兆前，全国工商联党组成员、副主席邱小平，全国工商联党组成员、秘书长赵德江，中央统战部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、全国工商联有关负责同志，全国工商联法律服务和劳动关系委员会成员，全国工商联机关部门、直属商会负责同志，地方工商联、商会、中小微民营企业代表180余人在主会场参会。各省级公检法司机关、工商联有关领导和负责同志，在32个分会场参会，市县公检法司机关、工商联及所属商会、民营企业通过网络直播方式收听收看峰会实况。全联并购公会会长尉立东代表并购公会参加会议。

会上，周强、高云龙启动了最高人民法院、全国工商联共建的商会调解服务平台，最高人民检察院发布了支持民营经济发展的12个典型案例，陈思源与全国工商联党组副书记、副主席樊友山代表公安部、全国工商联签署了《关于加强服务保障民营经济合作框架协议》，熊选国为6位获得民营企业公司律师资格的代表颁发了证书，全国工商联党组成员、副主席鲁勇发布了全国工商联首份"法治民企"报告。新希望集团有限公司董事长刘永好、正泰集团董事长南存辉、武汉高德红外股份有限公司董事长黄立代表民营企业家作大会发言。

周强指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展和优化营商环境，习近平总书记发表一系列重要讲话，为人民法院服务保障民营经济健康发展、促进营造法治化营商环境提供了根本遵循。最高人民法院发挥审判职能作用，完善涉疫司法应对举措，加强产权司法保护，健全多元化纠纷解决机制，深化司法改革和智慧法院建设，努力为民营经济发展提供有力司法服务和保障。

周强表示，刚刚胜利闭幕的党的十九届五中全会具有重大而深远的意义，习近平总书记所作的工作报告、说明和重要讲话，为实现"十四五"时期经济社会持续健康发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步指明了方向。人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，贯彻落实新发展理念，充分发挥审判职能作用，积极营造市场化、法治化、国际化营商环境，为推动民营经济健康发展，加快构建新发展格局、实现高质量发展提供优质司法服务。人民法院将持续加强产权和企业家权益司法保护，依法严惩侵害产权和企业家人身财产安全的犯罪行为，助力培育和弘扬企业家精神，围绕保护和激发市场主体活力提供精准司法服务，并将深入推进民营经济领域矛盾纠纷多元化解机制建设，积极服务产业数字化、智能化转型和数字经济健康发展，扎实服务做好"六稳""六保"工作，依法保障民营经济在新发展格局中实现更大发展。

张军指出，民营企业创业艰辛、发展不易，更需要、更珍视法治的呵护。检察机关肩负维护执法司法公正的重要职责，打造更优法治化营商环境责无旁贷。检察机关服务民营企业发展，首先要依法保护民营企业家人身和财产安全。对那些侵害民营企业及其经营者人身权、财产权和知识产权的刑事犯罪，检察机关要充分履行批捕、起诉职能，依法从严追诉。对利用刑事手段插手经济纠纷问题，要充分发挥立案监督等职能，依法监督纠正。对涉及民营企业的刑事、民事、行政诉讼加大监督力度，努力让企业家们在每一个司法案件中真切感受到公平正义。

张军强调，服务保障民营企业发展，关键是做到"平等"二字。对国企民企、内资外资、大中小微企业要一视同仁，确保各种所有制企业诉讼地位平等、诉讼权利平等、法律保护平等。要考虑民营企业不同的经营管理模式，对经营中涉嫌犯罪的民营企业负责人要慎捕慎诉，最大限度保证民营企业正常生产经营。检察机关在司法办案中要充分考虑民营经济的特点，坚持法治思维和历史眼光，全面贯彻宽严相济刑事政策，努力实现办案政治效果、社会效果、法律效果有机统一。特别是要严格区分正当融资与非法集资、产权纠纷与恶意侵占、个人财产与企业法人财产等界限；被索贿、没有谋取不正当利益的依法不按犯罪处理，对因正常经营活动而涉嫌行贿的，具有自首、立功情形或积极配合调查、认罪认罚的，依法从宽处理。要严格规范司法行为、改进办案方式方法，能够依法采取较为轻缓、宽和措施的，就不采用羁押、查封财产等强制性措施。

高云龙指出，"十三五"时期，特别是习近平总书记民营企业座谈会重要讲话发表两年来，社会各界全力落实党中央支持民营企业改革发展决策部署，努力打造市场化、法治化、国际化营商环境。五年来，国家出台支持民营经济政策措施最多，为民营经济健康发展提供了坚实保障；各界助推民营经济转型发展力度最大，民营经济人士获得感不断增强；民营经济法治营商环境改善提升最快，我国成为全球营商环境改善最快的十大经济体之一；法治民企、商会调解实现大力度推进，各级工商联及所属商会、广大民营企业协同发力，共促法治观念立起来、法治民企建起来、法律服务强起来、营商环境靓起来。

高云龙强调，要共同努力，深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党的十九届五中全会精神，以不断优化的法治营商环境和不断提升的法治民企建设成效，助推民营企业坚定自信地走向更加广阔的舞台。广大民营企业家要争做诚信守法表率，练好法治民企内功，在合法合规经营中提高企业竞争力。各级工商联及所属商会要当好桥梁做好纽带，聚焦"两个健康"，聚力"六稳六保"，充分发挥工商联与公检法司机关的沟通联系机制作用，助推有效保护企业家人身和财产安全，促进中央保障民营经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护决策部署落实落地。大力营造激励企业家干事创业的浓厚氛围，积极支持民营企业参与"一带一路"建设、投身国内国际"双循环"新发展格局，共促民企提质升级，为开启全面建设社会主义现代化新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

徐乐江在主持峰会时强调，第二届民营经济法治建设峰会，是在重要节点、重要时点举办的一次重要活动。全国工商联携手最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部，聚焦法治营商环境、法治民企建设，共同回顾"十三五"特别是习近平总书记民营企业座谈会重要讲话发表两年来取得的丰硕成果，共同展望"十四五"开启全面建设社会主义现代化国家新征程的奋进前景，共同谋划深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神的推进举措，具有重要意义。要始终坚持高点站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续贯彻全面依法治国战略部署，努力以法治营商环境和法治民企建设的新成效共促"两个健康"。要更加注重协同协力，深入落实习近平总书记"法治是最好的营商环境"重要指示精神，深入推进法治民企建设，共促法治观念立起来、法治民企建起来、法律服务强起来、营商环境靓起来。要持续推进守法经营，大力大力弘扬新时代企业家精神，助力广大民营企业坚定自信地走向更广阔的舞台。

文/鲍坤子

摄影/张雷

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