并购公会工作周报（第56期）

2020年第56期

01

本周公会动态

1.2021年团体提案征集工作的通知

为深入贯彻落实中央政协工作会议和全国政协第七次提案工作座谈会精神，更好履行我公会为民营经济健康发展建言献策的义务，充分发挥政企沟通的桥梁纽带作用，按照全国工商联通知部署，现向广大企业征集民营经济发展提案。提案工作基于企业自身是一种合理反应诉求的途径，在解决行业中存在的问题，有着至关重要的作用。公会将对提案进行研讨梳理，择优择重推荐，希望有相关诉求的企业按照要求提交提案。请将提案(含电子版)于 12 月 20 日前发送到全联并购公会邮箱:cmaa@mergers-china.com

请查收！2021 年团体提案征集令

 

2.并购公会受邀参加2020首届中国并购与重组论坛

2020年11月27日，首届中国并购与重组论坛在北京成功举办。本届论坛的主题为“双循环背景下中国并购与重组市场的机遇与挑战”。对外经济贸易大学校党委书记蒋庆哲、对外经济贸易大学金融学院院长邹亚生、对外经济贸易大学法学院院长梅夏英、中国银行业协会总法律顾问卜祥瑞等不同领域的专家学者、企业高管、行业智库研究员等近300余位嘉宾出席了本次论坛。论坛由对外经济贸易大学金融学院、对外经济贸易大学法学院、对外经济贸易大学并购与重组研究中心主办。全联并购公会会长尉立东受邀参加并发表《并购重组助力中国经济双循环》的主题演讲。尉立东会长还受邀成为对外经济贸易大学并购与重组研究中心第一批专家顾问。

并购公会受邀参加2020首届中国并购与重组论坛

 

3.【中国投资争议解决及金融争议解决年度观察（2020）》报告发布会】

北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心※中国银行业协会※中国保险行业协会※全联并购公会 ·联合主办

2020年12月3日

全联并购公会顾问、中国社会科学院民营经济研究中心总干事刘红路发表致辞，

全联并购公会常务副会长、致同（中国）管理合伙人郑建彪作为点评嘉宾参与活动

 

4.区块链专委会

（1）太一研究院-橘洲会议开展；

（2）积分项目列表：中国旅游链、诺丽果、中国食品链、黑茶链、教育培训积分等；

（3）衡阳产业园合作推进；

（4）中国旅游链推进；

（5）区块链与人工智能技术合作接洽，拟应用在中国旅游链、数字云仓。

 

5.信用管理专业委员会

全联并购公会信用管理专委会举办“债市违约潮下的信用评级”闭门研讨会。研讨会由常务副主任刘新海主持，来自信用评级公司、券商、监管、金融科技公司和高校研究机构的业界专家共同就探索国内信用评级未来发展之路展开讨论。与会专家普遍认为，目前不仅需要深入思考如何构建专业的信用评级理论框架，还需要业界、监管、技术等多方共同采取行动，完善和推进信用评级体系，使其更加符合国情，以促进资本市场的健康发展。

 

6.中小企业投融资委员会

（1）筹备12月12-15日将在杭州举办的“推动优质中小企业上市、培育股权融资公益辅导计划”活动；

（2）做好专委会会员发展、机构完善、制度建设等基础建设。

（秘书处张岑、吕晓伟、唐粤搜集整理）

02

下周活动预告

1.信用管理专委会直播课程第一期

直播时间：2020年12月7日（周一）15:00-16:00

课程主题：完善的征信体系，为整个国家经济发展起到的积极影响

课程要点：

—什么是征信、大数据征信

—发达国家信用体系案例

—信用体系在金融危机、疫情中所表现出的积极影响

主讲人：安光勇

全联并购公会信用管理专委会专家委员/研究员

 

2.活动主题：敏捷财资•价值重塑——民企资产配置与流动性管理

活动时间：2020年12月9日 14:00-17:30

活动地点：江西·景德镇

主办方：全联并购公会

协办方：中航信托股份有限公司

承办方：全联并购公会江西工作委员会、家族财富管理委员会

（秘书处张岑、吕晓伟、唐粤搜集整理）

03

一周要闻

【习近平：我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务】

中共中央政治局常务委员会12月3日召开会议，听取脱贫攻坚总结评估汇报。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。习近平指出，经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。（新华社）

 

【李克强部署加快做好区域全面经济伙伴关系协定生效实施有关工作】

国务院总理李克强12月1日主持召开国务院常务会议，部署加快做好区域全面经济伙伴关系协定生效实施有关工作，维护自由贸易，拓展合作共赢新空间；通过《政府督查工作条例（草案）》。李克强强调，各有关部门要把推动RCEP落地生效作为扩大开放的关键性抓手，加强部门间协同配合，加快完成国内核准程序，推进货物贸易、服务贸易、投资、自然人移动等领域开放，推进在贸易投资自由化便利化、知识产权保护、贸易救济、电子商务、政府采购、中小企业和经济技术合作等方面实行更高标准规则。（中国政府网）

 

【韩正强调 坚定不移落实房地产长效机制 有效扩大保障性租赁住房供给】

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正3日在住房城乡建设部召开座谈会。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，贯彻落实党的十九届五中全会精神，坚定不移落实房地产长效机制，谋划好“十四五”时期住房工作，加强住房保障体系建设，有效扩大保障性租赁住房供给。（新华社）

 

【全国人大财经委、国家发展改革委 听取部分全国人大代表对“十四五”规划《纲要草案》编制和审查的意见建议】

全国人大财政经济委员会、国家发展和改革委员会近日在京联合召开座谈会，听取部分全国人大代表对“十四五”规划《纲要草案》编制和审查的意见建议。此次座谈会共分为四场，分别侧重于经济发展、科技创新、农业农村、社会事业等专题。（新华社）

 

【两部门：发布系统重要性银行评估办法】

为完善我国系统重要性金融机构监管框架，建立系统重要性银行评估与识别机制，人民银行会同银保监会制定了《系统重要性银行评估办法》，现正式发布。《评估办法》主要内容包括：一是明确评估目的。二是确定评估方法。三是明确评估流程。《评估办法》作为《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》的实施细则之一，是我国系统重要性银行认定的依据，也是对我国系统重要性银行提出附加监管要求、恢复与处置计划要求、实施早期纠正机制的基础。（人民网）

 

【A股“迎新”，321】

中国证监会发行部副主任苑多然表示，证监会保持新股发行常态化，着力提高直接融资比重，优化审核流程、完善审核机制、缩短审核周期、审核效率大幅提升。今年1月至10月，主板、中小板、科创板、创业板共有321家企业首次发行上市，融资额4084亿元。

他表示，证监会全力推进注册制改革，为企业上市提供多元化选择，目前取得一定成效，一是设立多元包容的发行上市条件，二是建立以信息披露为核心的发行上市审核制度，三是建立市场化的新股发行承销机制，四是建立公开透明可预期的审核注册机制。今年8月24日，创业板注册制首批18家企业正式上市，注册制“存量+增量”改革试点成功落地，截至10月底，创业板实施注册制以来，已有41家企业上市融资510亿元。（金融时报）

 

【制造业PMI连续9个月位于临界点以上】

国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会11月30日发布数据，11月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为52.1%，比上月上升0.7个百分点，连续9个月位于临界点以上，制造业恢复性增长有所加快。从企业规模看，大、中、小型企业PMI为53%、52%和50.1%，分别比上月上升0.4、1.4和0.7个百分点，均位于临界点之上。（工人日报）

 

【1-10月份全国规模以上工业企业利润增长0.7%】

1-10月份，全国规模以上工业企业实现利润总额50124.2亿元，同比增长0.7%，1-9月份为下降2.4%。1-10月份，在41个工业大类行业中，25个行业利润总额同比增加，16个行业减少。10月份，规模以上工业企业实现利润总额6429.1亿元，同比增长28.2%，增速比9月份加快18.1个百分点。（国家统计局）

 

【1至10月我国服务进出口总额37257.8亿元】

商务部新闻发言人高峰3日在商务部举行的例行新闻发布会上介绍，今年以来，受新冠肺炎疫情等因素叠加影响，我国服务贸易规模有所下降，目前已呈现趋稳态势。1至10月，我国服务进出口总额37257.8亿元，同比下降16.1%。具体来看，主要有以下三个特点：一是服务贸易逆差进一步减少。二是知识密集型服务贸易逆势增长。三是旅行服务进出口明显下降。（商务部）

 

【三季度末全国人均拥有银行账户8.64户】

央行日前发布的2020年第三季度支付业务统计数据显示，银行账户数量小幅增长，非现金支付业务量增速小幅上升，支付系统业务量保持增长，全国支付体系运行总体平稳。截至三季度末，全国共开立银行账户121.65亿户，环比增长2.52%，增速较上季度末下降0.54个百分点。其中，截至三季度末，全国共开立个人银行账户120.92亿户，人均拥有银行账户数达8.64户。（中国人民银行）

 

【到2020年底所有贫困人口将全部退出】

国务院扶贫办副主任欧青平2日指出，今年是脱贫攻坚收官之年，上个月，全国剩余的52个贫困县陆续宣布摘帽，至此，全国832个国家贫困县已经全部脱贫摘帽，剩余的贫困人口正在履行退出程序。从目前情况看，到年底，所有贫困人口也将全部退出。（央视网）

 

【今年以来新三板挂牌公司成交金额超1130亿元】

根据全国中小企业股份转让系统（新三板）最新数据，截至11月27日收盘时，今年以来新三板挂牌公司累计成交金额达1138.75亿元。在指数方面，本周几大指数小幅调整，截至11月27日收盘，三板成指报1011.24点，三板做市指数报1068.26点。截至11月27日，新三板挂牌公司总计8243家。（新华社）

 

【高云龙出席第二届新时代民营企业党建经验交流会】

11月28日，由学习时报社主办的第二届新时代民营企业党建经验交流会在中央党校（国家行政学院）举行。会议深入学习贯彻习近平总书记关于发展民营经济和加强民营企业党建工作的重要论述精神，围绕新发展阶段推动民营企业党建高质量发展、以党建高质量推动企业发展高质量展开交流。全国政协副主席辜胜阻，全国政协副主席、全国工商联主席高云龙出席会议并讲话。

高云龙指出，历史和现实一次次证明，党的领导是战胜一切艰难险阻的制胜法宝，是中国特色社会主义制度的最大优势。企业党建实践也说明，党建强，企业兴。党的十九届五中全会对建设社会主义现代化国家作出了全面部署。学习贯彻落实五中全会精神，建设社会主义现代化，民营企业大有可为。（中共中央党校）

 （秘书处张菁搜集整理）

04

产经分析

姚洋：我国经济将主要在这四个方面进行转型

（姚洋 北大国发院院长、中国经济研究中心主任）

针对中国经济增长的挑战和十四五政策重点，北大国发院院长、中国经济研究中心主任、南南合作与发展学院执行院长姚洋认为，未来五到十五年，我国经济将主要在四个方面进行转型。

（一）关键领域的技术自主

关键领域的技术自主之前也提过，但是没有十九届五中全会提得这么明确。为什么在这个时间点上特别提自主技术？我想其原因跟国际环境的变化高度相关。高科技方面我们一定要努力实现技术自主。

现在我们决心搞自主技术，但具体怎么做仍然值得深入研究和探讨。我们常讲中国有体制优势，可以集中力量办大事，这的确在很多方面是一个优势。比如防疫方面中国做得很好，就得益于我们的体制优势。但是从一定意义上说，在经济层面上，并不是单靠政府集中力量就能把所有事情办好。

在那些技术路线比较明确的产业中，国家把资金动员起来集中给一个或几个企业去做是可能的。在多数创新领域，可能不是政府集中力量就能够成功，因为不知道创新点在哪里。我们要搞关键领域的技术自主，一定要以企业为主，把创新交给企业，政府真正要做好的是保持市场竞争的公平。我国在这方面的地区差异比较大，比如深圳是很多新政策的试点城市，但如果让深圳长期享受特殊政策优待，也不公平。

　　我国有很多的开发区，但县级、市级、省级、国家级，所享受的政策大不相同。比如上海的张江开发区是国家层面的，政策非常优惠，但苏州是地级市，它的开发区没有那么高的行政层次，也就没有那么多的优惠政策，这就造成了竞争的不公平。

　　（二）新型城镇化

　　我国过去这些年城镇化的力度非常大，现在有62%的人口居住在城市。但是我国城镇化有两个问题：一是质量不高，二是集中度不够。

　　城镇化质量不高的一个体现是户籍制度。我国城镇化率62%，但和世界发达国家相比仍较低。当日本和韩国的人均收入水平与我国目前水平相当时，它们的城镇化率已达到75%。并且，我国城镇化率如果按户籍人口来算，其实还不到45%。

　　我们要在2035年基本实现社会主义现代化，现有户籍制度是发展道路上需要改革的一个难点。如何改革现有户籍制度是值得深入思考的问题。

　　十八届三中全会提出了户籍制度改革方案，全面放开小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件。但这个方案在实施过程中也有很大困难。所以，我们应该实行一个渐进的改革，我的建议是用居住证制度来代替户籍制度。

　　另一个问题是人口集中度不够。陆铭在《大国大城》中认为：我国大城市集中度还不够，未来城镇化会向少数区域集中，包括珠三角、长三角、以武汉为中心的长江中游地区等，到2035年这些城市群可能会集中我国60%-70%的人口。了解这一点，对于我们理解我国经济未来的增长点，以及理解房价都会有帮助。

　　（三）城乡公共服务均等化

　　公共服务的均等化问题涉及多个方面，一方面是城乡一体化，另一方面是社保一体化。

　　关于城乡一体化，如果去我国中西部的农村实地看看，就会感受到农村公共服务非常缺乏。乡村振兴关键在于提供公共品。

关于社保一体化，要应对老龄化趋势。通常认为人口老龄化带来的最大挑战是劳动力减少。然而我们做过计算，由于自动化和AI的迅速发展，未来30年里自动化和AI替代的劳动力会远远超过因老龄化而下降的劳动力数量，所以劳动力的供给下降不是问题。

　　还有很多人认为老龄化会降低需求，我们也做过计算，这也不是大问题。因为我国城镇化进程还未完成，未来还有大量农村人口会进入城市，带来的消费提升也能够弥补老龄化造成的消费下降。所谓未富先老本来不是一件好事，但是从消费角度来说，未富先老意味着还有潜力提升消费。

　　社保面临的第二个挑战是能否建立全国统一的社保。现在，我国社保甚至没有统一到城市层面，很多地方在县一级，地区差异极大。为什么需要统一全国社保？因为全国范围内的人才流动是畅通内循环的重要条件，但社保不统一给人才流动造成了阻碍。

　　由于全国的巨大地区差异，要实行统一的社保非常困难，我的建议是做分级社保。简单说就是：大家都有社保，但是有些人买的高一些，拿到的社保也多；有些人买的低一些，拿到的社保也相应低一些。分级社保的好处是我们每个人有基本保障，又不强求高度均等化的保障。

　　（四）绿色经济

　　习近平主席在联合国大会上提出的目标之一，是我国在2030年之前碳排放达到最高峰，然后往下降。这意味着什么？先看一下我国的能源消耗现状，我国电力需求一直在增长，每年增长3%-5%。目前火电占到我国全部电力的约80%，火电烧的是煤，二氧化碳等污染物排放量非常高。

　　我们提倡新能源汽车，但其实新能源汽车不是严格意义上的新能。推广电动汽车对于电力的消耗很大，因此各地方顶着中央压力还在发展火电厂，因为电力消耗还在增长，电力不足容易出大问题。在这种情况下，要想让碳排放在2030年之前达峰，然后开始下降，难度非常大。

　　应该怎么做？

　　一方面是重启碳交易。碳交易我国10年前就开始做了，北京和天津都有碳交易市场，但无法做下去。因为做碳交易首先需要分解指标，这个省能排放多少，再分解到这个城市能排放多少，然后分解到这个企业能排放多少。

　　另一方面是收碳税。关于这一点学术界还有争议，是搞碳交易好，还是搞碳税好？对于那些能源利用率比较低的企业，收碳税会使负担加重，需要提前思考转型的途径，因为绿色经济是必然趋势。

　　还有一个重点是绿色金融。最近中国人民银行和几个监管部门联合出台了促进绿色金融的文件，要以金融的手段来指引投资的方向。

（秘书处赵一阳搜集整理）

全联并购公会是经国务院批准、在民政部登记注册的非营利性民间行业协会。设立于2004年9月，总部位于北京，业务主管部门为全国工商联。

作为全国工商联直属的唯一金融属性行业商会，全联并购公会现拥有300余家机构会员和5000多名个人会员，建立了法律、基金、标准、国际、并购维权、区块链以及信用管理、金融文化、金融科技等19个专业委员会，在大陆地区、香港，以及日本、美国等19个省市、地区和国家建有工作委员会，为规范并购行业发展、促进产业资本与金融资本的深度结合、提升中国企业竞争力、促进中国企业参与全球并购做出了积极贡献。

电话：010-65171198

网址：www.ma-china.com

邮箱：cmaa@mergers-china.com