并购公会受邀参加“健康中国”背景下的生命健康产业发展与法律服务创新论坛

2020年12月19日，由全联并购公会理事单位北京市浩天信和律师事务所举办的“健康中国”背景下的生命健康产业发展与法律服务创新论坛在海口观澜湖度假区隆重举行。中国国际贸易促进委员会法律事务部部长刘超，海南省司法厅副厅长、海南国际仲裁院理事长王雪林，全联并购公会会长尉立东，国家卫健委新闻网络处处长、海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区党委委员、副局长刘哲峰，海口市政协副主席刘辉平以及多位商业协会领导、企业客户等共计200余位嘉宾出席了本次活动。

朱征夫律师认为，海南大健康产业发展至少带来了4个方面的法律服务机会：

一是政策利好和优越的生态环境有利于养老、医疗等产业建设，海南也将成为独具吸引力的投资热点；

二是伴随跨境医疗产业发展，如医疗设备、技术、人员的跨境流动带来的法律服务需求；

三是与产业相关的知识产权、商业秘密、个人隐私等权利保护；

四是由健康产业消费人群延伸而来的财富管理、税务筹划等。

“自贸港建设背景下，海南省的法律服务业也迎来了快速发展。”海南省司法厅副厅长、海南国际仲裁院理事长王雪林说。

今年6月，《海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区条例》公布施行，这意味着产业园区被授予更多的发展自主权，也标志着海南在重点产业园区开展提前审批改革、行政赋权改革有了立法层面的支撑。王雪林表示，条例的实施推动了园区企业快速落地，可见“法”在其中发挥了重要作用，而未来要推动法律事业更进一步的创新。

“在今年这一特殊的年份下，商、法、学各界人士一同探讨生命健康产业的发展有着特别的现实意义。”全联并购公会会长尉立东说。随着“健康中国”战略、供给侧结构性改革以及新旧产能转换的深入推进，生命健康产业将成为中国经济高质量发展过程中愈发重要的支撑点和增长极；而在海南自贸港建设下，金融开放能力加强也为大健康产业发展提供金融支持。

尉立东谈到，全联并购公会持续关注海南自贸港建设及相关产业发展，已在今年11月与海南省工商联、海南国际经济发展局签订战略合作协议，并且期待未来与浩天信和在投资、并购、金融等领域展开更多合作。

“博鳌乐城规划面积20平方公里，其中使用面积9平方公里全是医院，这是一个高度集中式提供医疗服务的产业园区。”国家卫健委新闻网络处处长、海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区党委委员、副局长刘哲峰从建设参与者的角度做了分享，这是乐城医疗特许政策下的成果，用制度创新、法律创新的方式做了很多其他医疗机构、园区想做但没做成的事，如保税仓、带药离园等。

刘哲峰提出倡议：乐城的改革创新探索成功后是值得学习复制的，我们希望能够开创一个全国大健康产业园区的超级共同体，这既为了避免重复建设，也为更好地资源共享。

今年11月，中国贸促会与海南省政府签署深化合作备忘录并揭牌成立中国贸促会海南自贸港服务中心，此外还组织了多国在华商协会考察海南。“搭建更多高质量经贸促进平台，强化精准高效商事法律服务，助力企业投资建设海南”，正是中国贸促会的工作目标。对此，中国国际贸易促进委员会法律事务部部长刘超带来了一个好消息：就在论坛举办的前一天，中国贸促会企业跨境贸易投资法律综合支援平台“贸法通”正式上线。

“在贸易投资过程中，很多法律痛点正是来自于信息不通，‘贸法通’希望集各方力量，打造法律查明、案例查询、交流互动等为一体的服务平台。”刘超表示，具体到大健康领域，未来如何通过贸易、投资、知识产权保护等推进产业发展，还需要更多法律人士群策群力。

产业发展与宏观政策、资本进驻、市场趋势等因素密不可分。在本次论坛中，来自政府、法律、商界人士的思想碰撞，共同指向大健康产业的未来。

“健康产业园区将是未来中国经济发展的一大重点。”在“生命健康产业园区的法律政策研究与产业架构设计”的主题演讲中，颜麟鼓励律师们要对国内医疗产业园的发展投以更多的关注。他从四个层面阐述了生命健康产业的法律服务机会：一、顶层设计，即地方立法、规范性文件起草调研；二、核心支撑，法定机构改革、体制机制创新研究；三、制度保障，针对产业园区运营管理，制定体系化的配套规范制度；四、风险防控，贯穿于企业整个生命线的合规性审查与制度搭建。

在“海南自贸港生命健康产业园区投资与发展”圆桌论坛上，四位不同领域的专家分别从政策法规、投资、创新研究、法律专业的角度展开讨论，自贸港的零关税政策和制度创新对大健康产业发展有着重要作用，健康产业园的创新有先行性，对后来者有参考借鉴意义。

在“生物医药行业科创板IPO概览及审核关注点分享”主题演讲中，中信证券股份有限公司内核部专职内核委员李长辉从科创板的制度创新、上市条件及标准、审核关注点三大方面进行分享。他谈到，允许红筹企业登陆科创板，吸引科技企业回归——这是科创板制度创新的背景，亦是审核理念发生变化的原因。具体到行业上，生物医药企业登陆科创板的上市条件较为成熟，执行标准较为明确。值得注意的是，医药行业企业需至少有一项核心产品获准开展二期临床试验，其他符合科创板定位需具备明显的技术优势并满足相关条件。

生命健康行业有哪些业务发展方向？其中又会伴随哪些法律服务需求？在本场圆桌论坛中，来自医学界、投资界和企业界的嘉宾分享了其所在领域的法律服务需求。生命科学领域正在从原来的纯技术导向转变为大数据驱动、人工智能为后台的模式，在这一风口上还会产生更多新鲜事物。前沿技术使用与法律滞后性的摩擦，必然需要律师帮助企业规避风险。

论坛后半程，由来自浩天信和全国办公室的合伙人及嘉宾就医疗大健康产业相关的延伸法律问题进行深化探讨。从公司治理与税务筹划至信息安全与知识产权保护，从投资与并购至诉讼及执行。每一个细分议题均跟随着企业发展的生命周期，紧扣生命健康领域的法律服务。

而北京市浩天信和律师事务所合伙人刘京在下午的论坛中以“国际律师就生命健康的洞见”演讲开场，亦带来了Terralex主席及总监、中国美国商会会长的祝贺，更为本次浩天信和合伙人们的探讨注入了国际视野。

国际化、行业化、精细化，交流本身即与行业趋势相容。