两会｜全国政协委员、并购公会监事长景柱：解决关键领域“卡脖子”问题，民营企业要发挥独特作用

2021-03-08

新闻来源: 全联并购公会

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3月8日上午，全国政协十三届四次会议举行视频会议，12名委员作大会发言。全国政协委员、海南省工商联主席、全联并购公会监事长、海马集团董事长景柱代表全国工商联，以《努力发挥民营企业在科技自立自强中的积极作用》为题发言。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席会议。

作为全国政协委员和民营企业家，景柱一直关注科技创新和产业链自主问题。在他看来，科技自立自强中，民营企业能发挥重要作用。他建议加大对走“专精特新”发展路径的民营企业和行业“隐形冠军”的支持力度，特事特办帮助他们走稳走远，在关键领域核心技术上做深做透，使更多民营企业拥有“独门绝技”。

解决关键领域“卡脖子”问题民企要发挥独特作用

中共十八大以来，我国大力实施创新驱动发展战略，推动科技创新发生历史性变革、取得历史性成就，我国已经成为具有重要影响力的科技大国。

“但是，在一些关键领域、关键环节、核心技术方面仍然存在人有我无、人强我弱的问题，有些方面还很突出，严重制约我国实现科技自立自强目标。”景柱表示，其中很重要一个原因就是举国体制制度优势、不同创新主体联合优势、民营企业创新潜力还没有得到充分发挥。立足新发展阶段，落实新发展理念，构建新发展格局，建设现代化强国，实现科技自立自强，需要进一步发挥民营企业作用。

他建议，一要更好发挥民营企业在解决关键领域“卡脖子”问题中的独特作用。核心技术是国之重器，关键领域“卡脖子”问题不解决，就无法实现科技自立自强。建议加大对走“专精特新”发展路径的民营企业和行业“隐形冠军”的支持力度，特事特办帮助他们走稳走远，在关键领域核心技术上做深做透，使更多民营企业拥有“独门绝技”。

二要更好发挥民营企业在推动原始创新中的生力军作用。基础研究是原始创新的源头，原始创新是最根本的创新。建议把民营企业作为参与基础研究的重要力量，完善产学研用协同创新机制，促进基础研究、应用研究与技术创新高效结合、相互促进。要推动支持民营企业创新的各项政策措施落地落细落实，切实发挥中小企业在创新中的策源地作用。

三要更好发挥民营企业在落实“揭榜挂帅”制度中的重要作用。制定出台“揭榜挂帅”的一揽子政策措施，使民营企业了解参与的路径、方式，着力解决民营企业参与科研攻关信息不对称、渠道不畅通等问题。坚持不问出身、不设门槛，谁能干就让谁干，做到一视同仁，支持更多优秀民营企业承担关键领域技术攻关任务。

四要更好发挥民营企业在组建创新联合体中的积极作用。组建创新联合体，开展联合攻关，是实现科技自立自强的重要途径。建议由政府有关部门牵头组织协调，国有企业发挥带头引领作用，民营企业积极参与，学、研、用和金融各方积极支持，使我国制度优势得到更充分发挥。

五要更好发挥民营企业家在落实企业创新主体地位中的推动作用。民营企业家是民营企业实现科技创新的探索者、组织者、引领者。要充分发挥民营企业家作用，为他们营造市场化、法治化、国际化营商环境，依法保护民营企业家权益。要大力弘扬优秀企业家精神，使他们敢于对未来前瞻性技术进行投入，带领企业占据行业科技创新的制高点。

产学研三统一让民营企业创新潜力更好发挥

在中国民营企业家中，景柱是为数不多的产学研三统一典型。他既是海南省工商联主席、海马集团董事长，也是教授、博士生导师，是一位长期坚持科研的学者，也是一位持续创业创新的教授。

青年时期的景柱，北大博士后出站后，应时任湖南大学校长钟志华院士（现中国工程院副院长）邀请，加入湖南大学国家重点试验室，先后任学术委员会委员、新能源汽车研究中心主任，后被评为教授、博士生导师。他在33年的创业经历中，一直致力于创新，打通产学研壁垒，将课堂教学、实验室科研和产业实践全方位融合。他的科研成果十一次获得省部级科技进步奖，是国家软科学研究计划项目负责人，他对中国汽车产业核心竞争力进行了系统研究，其中“自主品牌科学发展观”“自主品牌五要素”等理论成果，对中国自主创新战略具有重要的指导意义。

“民营企业想创新、敢创新、能创新，要让民营企业的创新潜力更好发挥。”景柱表示，今年政府工作报告中提出，强化企业创新主体地位，对实体经济和企业来说，是极大的激励和利好。这不仅体现了企业创新主体地位的不断强化，也必将激发企业创新，为实体经济高质量发展注入更多活力。

海马也一直走在创新的前沿。“十三五”期间，海马汽车累计研发投资逾百亿元，打造插电式混合动力总成、燃料电池总成、可变平台、智能网联、自动驾驶等五大技术创新平台。海马汽车还与科研院所、高校等密切合作，打通产学研用壁垒，围绕国家新能源汽车“三纵三横”研发布局，在插电式混合动力汽车和氢燃料电池汽车等领域持续创新。未来5年，海马汽车将继续投入巨资进行技术研发与升级，开发续航能力更强、更节省能源的插电式混合动力汽车，以及氢燃料电池汽车，持续打造技术护城河。

“研发是企业的生命线，创新是企业的灵魂。”景柱表示，民营企业不仅是创新主体，也是打通“产学研用”链条中的生力军，重视和加强其创新主体地位，给予更多支持和激励，民营企业一定能为我国科技自立自强作出更大的贡献。

全联并购公会是经国务院批准、在民政部登记注册的非营利性民间行业协会。设立于2004年9月，总部位于北京，业务主管部门为全国工商联。

作为全国工商联直属的唯一金融属性行业商会，全联并购公会现拥有300余家机构会员和5000多名个人会员，建立了法律、基金、标准、国际、并购维权、区块链以及信用管理、金融文化、金融科技等19个专业委员会，在大陆地区、香港，以及日本、美国等19个省市、地区和国家建有工作委员会，为规范并购行业发展、促进产业资本与金融资本的深度结合、提升中国企业竞争力、促进中国企业参与全球并购做出了积极贡献。

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