两会｜并购公会监事长景柱为初稿人的提案被评为全国政协2021年度好提案

产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。全国政协十三届四次会议期间，全国工商联提交了《关于以产业链供应链安全稳定 促进构建新发展格局的提案》，呼吁以科技创新着力解决“卡脖子”问题。这件提案被评为全国政协2021年度好提案。

近年来，全国工商联着重从人员、能力、制度等方面发力，不断提高提案撰写水平。在提案选题上，紧紧围绕党和国家发展大局，重点反映民营经济发展中的难点问题和民营经济人士普遍关心的热点问题。坚持“不调研不提案”原则，强调在调研的基础上发现问题、分析原因、提出建议，确保提案具有严肃性、科学性和可行性。

国家发展改革委、全国工商联等共同调研走访海马集团

自该提案提交以来，全国工商联密切关注提案办理进度，与全国政协提案委和相关主办、会办单位沟通10余次，第一时间协助解决提案办理过程中出现的问题。去年7月，国家发展改革委作为提案办理牵头单位，主动联系全国工商联，希望就提案提出的问题进行实地调研。随后，国家发展改革委、商务部、科技部与全国工商联共同调研走访海马集团，与提案初稿人——全国政协委员、海南省工商联主席、全联并购公会监事长、海马集团董事长景柱就产业链供应链安全稳定问题进行深入沟通，详细介绍提案办理进度和答复意见，并收集了解最新情况和意见建议，得到初稿人的高度肯定。

国家发展改革委、全国工商联等共同调研走访海马集团

全国政协十三届五次会议召开前夕，全国工商联再次围绕产业链供应链安全稳定问题向部分全国政协委员征求意见建议，主动了解目前面临的问题，寻找破解之道。

“我国企业在‘走出去’时，确实会碰到很多法律、人才等方面的问题，如果没有国家支持，企业很难站稳脚跟。”全国政协常委、广西壮族自治区政协副主席、自治区工商联主席磨长英表示，在调研中发现，“专精特新”的中小科技企业大部分都是轻资产，融资困难，需要政府支持才能推动企业创新研发。因此，政府部门要加大协调力度，在政府出题的同时，也要重视企业出题，通过“双向出题”才能更好地解决“卡脖子”问题，确保企业不“掉链子”。

全国政协委员、北京市政协副主席、市工商联主席燕瑛认为，以“隐形冠军”企业为代表的制造业领军企业长期深耕细分领域，全球化程度高，注重产业链协同，处于产业链中上游，对产业链供应链的稳定具有重要支撑作用。同时，“隐形冠军”企业的发展面临“卡脖子”“脚下软”“被脱钩”问题，需要更多政策上的“显性”关怀，帮助企业应对外部环境不利影响、消除民营企业隐性壁垒、满足个性化需求，用不断优化的创新环境、政策环境、营商环境推动企业争创世界一流。

“‘十四五’时期，进一步提升产业链供应链现代化水平，需以自主创新和高质量发展来驱动和引领新需求，提升产业链供应链的完整性，增强产业链供应链的创新力和稳定性。”全国政协常委、全国工商联副主席、北京叶氏企业集团有限公司董事长叶青认为，对外应推进与“一带一路”沿线国家在战略、规划、机制上的对接，加强政策、规则、标准上的联通，深化产业链供应链合作；对内要从增强企业的活力和实力入手，培育一批具有全球竞争力的世界一流企业，鼓励中小企业做专做精做优，争取在产业链重要节点形成一批“专精特新”企业。

全国政协委员、全联科技装备业商会会长、研祥高科技控股集团董事局主席陈志列了解到《关于以产业链供应链安全稳定 促进构建新发展格局的提案》被评为全国政协2021年度好提案，深有感触。“全国工商联非常重视提案工作，把提交支持发展民营经济为主题的提案作为协助党和政府贯彻落实方针政策的重要任务，作为服务‘两个健康’的重要方式。作为工商联界别的委员，我更要积极参政议政，不断提高调查研究能力和建言献策水平，为促进我国经济高质量发展努力贡献自己的智慧和力量。”

全联并购公会是2004年经全国工商联批准成立、2012年经民政部登记注册的非营利性民间行业协会。总部位于北京，行政主管单位为全国工商联。

作为全国工商联直属的唯一金融属性行业商会，全联并购公会现拥有近150家机构会员和4000余名个人会员，建立了法律、基金、标准、国际、并购维权、区块链以及信用管理、金融文化、金融科技、中小企业投融资等 19 个委员会，为规范并购行业发展、促进产业资本与金融资本的深度结合、提升中国企业竞争力、促进中国企业参与全球并购做出了积极贡献。

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