博鳌亚洲论坛2009年年会于4月17-19日在海南博鳌举行。在4月18日下午的《寻求金融创新、开放与监管的平衡》论坛上，中国银监会主席刘明康表示，通过6项措施来保证中小企业融资。

　　以下是刘明康的发言实录：

　　问：请问刘主席，尽管像您刚刚讲的银行业存在很多良性的趋势，但我们从一季度数据来看，4万亿放贷主要流向大中型企业，您认为后面有什么具体措施来保证中小企业真正得到国家的贷款帮助呢？

　 　刘明康：中小企业（融资）问题是全世界的难题，我要讲的是解决中小企业的融资是全世界的难题，但中小企业是五花八门，五颜六色的，怎么样解决好中小企业 融资难的问题？首先中小企业要加强自己公司的治理，坚持自己的主业，如果这个企业是做代工型的，外向型的，如果他需要银行的支持，必须在银行做全额结算， 不能够一头在内两头在外的时候，把利润重心放在外面。实际上在大陆只拿到一个工缴费，但我却要在银行拿到整个项目的贷款，这是无理要求，不科学。因为银行 要给你贷款要掌握你的回笼款，对中小企业尤其如此，所以，中小企业一定要配合好，你不能打一枪换一个地方，要坚守自己的核心主业，很多人在自己产品上有自 己的战略优势，但看到房地产好就做房地产，今天看股票好就去炒股票，这样的中小企业银行是服侍不起你的。银行业有自己科学发展观的问题，有必要落实科学发 展观的问题。这是我想讲的第一点。

　　刘明康：第二，银行业支持中小企业我们采取这几种方法：1、进行思想动员，我们对所有银行进行了教育，中小企业仍然是全国就业的主力军。

　 　刘明康：2、中小企业办得好的也是我们科技创新型的主力军。支持中小企业的过程中，中小企业贷款的附加值是最高的，因为它的利率可以不下降，可以上浮， 中小企业讲我不在乎你这点利息，你不要给我下降10%，你上浮20%我都接受，你上浮30%我都接受，但你少说废话快点给我钱，你钱给我我就能拿到订单， 如果慢慢悠悠拿到北京审批，拿不到钱，客户是会跑掉的。这个问题上我们对银行进行了教育，教育了三年发现收效甚微，因此去年我们来硬的，去年下半年，所有 银行都必须在总部成立一个中小企业专用部门，这个部门要给服侍大企业和服侍理财业务，个人金融平等的部门，这样就等于一个司令部，它可以在整个银行体系里 进行独立的核算，独立地管理和进行培训，这叫组织管理。

　　刘明康：3、机制建设。我们有六项机制建设，有了机制非常重要：（1）必须要 建立独立核算的机制，因为小企业的贷款成本是不一样的。（2）独立的会计撇账的原则。（3）独立的核算和约束机制。独立的员工管理中小企业的融资激励方法 和大企业是不一样的，给奖金说白了是不一样的，约束是不一样的，炒鱿鱼也是不一样的。（4）进行特殊的培训，你不要看订单，要看新的“三品”，要对人员进 行专门培训。（5）这个机制很重要的，就是短平快的决策机制，这个机制飘洋过海送到上海，送到北京，送到总部去批，必须在四个眼睛基础上两个人就可以定新 客户的贷款，三个小时就可以搞定，最长三天就要把它搞定。（6）黑名单的机制，因为中小企业逃负债的也很多，鱼龙混杂，泥沙俱下的现象也很多。我们就应该 在所有银行里建一个信息网络，他逃一回债就要给他抓住，不会让他再出现第二次。

　　刘明康：4、我们和科技部联合，要求很多的，全国各行各业专家补充到新兴的，科技型的小企业融资信贷评审委员会和评审小组里去，帮助他们做好尽职调查。

　　刘明康：5、我们和私人股本（PE、VC）之间一起合作，了解客户在创新和起步阶段的融资需求。

　 　刘明康：6、我们和财税部门一起努力，给中桥企业贷款给很多的优惠政策，税前拨备，税前撇账，使得能够做这项事情的人能够轻装上阵，能把事情做好。我相 信随着这些措施的不断落实，中小企业融资难的问题就可以解决，当我们再听到中小企业融资难的问题，同时希望大家问一个问题，中小企业自己有没有问题。谢 谢！