• 梁其洲:数字经济高质量发展 激发成都并购活力

    作者:网络管理员 来源: 日期:2023-2-17 16:38:00 人气:77 加入收藏 标签:

    2022年12月17日,以“数字经济与并购新机遇”为主题的2022(第十九届)中国并购年会暨西部并购年会线上圆满举办。本届年会在全国工商联、四川省人民政府的指导下,由全联并购公会、中国上市公司协会共同主办,四川省地方金融监督管理局、成都市地方金融监督管理局、成都市成华区人民政府、成都市成华区国有资产监督管理和金融工作局给予大力支持,太一集团元宇宙平台提供技术支持,浦发银行协办,天府四川金融博物馆与金博文化联合承办。本届年会在虚拟数字场景中进行呈现,开设媒体直播间和元宇宙平台漫游两种不同的观看体验方式,为参会嘉宾和所有观众带来一场虚实交互的创新型视觉盛况。活动当日,近二十家全国及四川媒体均进行直播、新闻报道和专题报道,在线观看近百万人次。

    在本届年会上,成都市地方金融监督管理局党组书记、局长梁其洲先生,围绕“数字经济高质量发展 激发成都并购活力”的主题,发表精彩演讲,全文如下:

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    尊敬的各位领导、各位专家、各位嘉宾,女士们、先生们:

    大家上午好!

    我是成都市地方金融监管局局长梁其洲,非常高兴与大家云端相聚于2022(第十九届)中国并购年会,我谨代表成都市地方金融监督管理局,向出席本次年会的各位领导、各位专家、各位嘉宾,致以最诚挚的问候!向长期以来关心、支持成都金融发展的各界朋友表示衷心的感谢!按照会议安排,我将围绕“数字经济高质量发展 激发成都并购新活力”主题与大家分享。

    习近平总书记强调,发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。在过去的几年当中,随着大数据、人工智能等前沿技术特别是区块链技术的快速发展,数字经济已逐步成为资本市场的新热点、高质量发展的新引擎。就成都而言,一方面,我们牢牢把握数字经济正处于跨越式发展、群体性突破的关键阶段,锚定数字经济产业内生的潜力机遇,加大金融供给的赋能力度,全力助推数字经济发展再攀高峰;同时,我们高度重视数字经济智能化、泛在化、普惠化的特点,将数字经济视作提升金融服务质效的“利器”,大力推动金融产业与数字经济融合发展,借势数字化信息化转型趋势,发掘金融产业的新增长点。2021年,全市金融业增加值达2272亿元,排名全国第六,占GDP比重达11.4%。第32期全球金融中心指数报告(GFCI 32)显示,成都位列全球第34、内地第五。这里,我愿与大家分享几点成都的探索与实践。

    一是以数字化机构为重点推进西部金融中心集聚功能转变。我们重点围绕数字金融机构,推动具有发展潜力的各类金融机构、社会资本和实体企业在成都设立持牌金融机构,落地了国宝人寿、唯品富邦消费金融公司、四川银行等一批法人金融机构。我们服务传统金融机构转型,推动设立数字型功能平台,中欧国际交易所西部中心、中国人民银行软件开发中心(成都)基地、建行投行交易中心、工行软件开发中心和集约运营中心等功能型总部相继在蓉落户。目前,全市已集聚各类金融及配套机构数量达2700余家,金融机构总资产规模超5万亿。我们抢抓金融科技发展机遇,推动制定全国首个由地方政府和人民银行联合发布实施的金融科技发展规划——《成都市金融科技发展规划(2020-2022)》,获批人民银行数字人民币试点和金融科技创新监管试点,打造全国首个基于区块链技术的知识产权融资服务平台。目前,全市数字人民币钱包用户累计超过2400万,落地各类应用场景98万个,钱包数量、交易笔数在现有23个试点地区中排名前列。

    二是以普惠金融为基石破解数字经济企业融资难题。我们创新推出“蓉易贷”普惠信贷工程,构建起以贷款风险分担机制和债权融资补贴为基础、以融资服务机构市场化风控能力为依托,多层次、广覆盖的中小微企业融资服务体系,有效解决数字经济领域企业融资难题。截至2022年10月末,“蓉易贷”普惠信贷规模达到632.41亿元,累计支持3.85万户中小微企业获得贷款10.13万笔,迅速发展成为西部地区规模最大、惠及企业最多、行业覆盖最广的普惠型政策信贷产品,入选2022年中国普惠金融典型案例。

    三是以创新资本为要素构建数字经济数字金融互动发展格局。我们推动市级层面形成“3+4+1”政府投资基金体系,已带动社会资本参与设立相关子基金50只,规模合计近1000亿元,投资方向覆盖数字经济、科技创新等多个重点产业领域。我们推动出台《成都市促进公募基金私募证券投资基金业发展若干措施》,高标准打造中西部地区首个基金聚集区——天府基金特色小镇。截至2022年10月,天府基金特色小镇已引入包括IDG资本、中信资本在内的私募基金及管理机构514家,管理社会资金总规模超过5113亿元,投资成都本地项目600余个。天微电子、极米科技、观想科技、创意信息等数字经济标的企业相继上市。

    四是以资本市场为枢纽活跃数字经济金融供给。按照“靶向孵化、精准培育”的总体思路,我们陆续出台针对数字经济领域企业上市的专项政策,形成了覆盖摸查储备、培训辅导、协调问题、奖励补贴等全过程全链条的“1+X”上市服务政策体系。构建起“广覆盖、多渠道、分梯度、高成长”的数字经济上市后备企业资源库,落地沪深交易所西部基地、新三板西南基地、科创板企业培育中心(西部)以及中欧交易所西部中心等资本市场基础设施,支持天府(四川)联合股权交易中心加快发展,组建“金融顾问”服务团。截至目前,成都境内外上市公司140家,其中以数字经济为核心产业的A股上市公司有39家,占A股上市企业比重达35%,涵盖了集成电路、新型显示、高端软件、数字医药健康、新型信息技术服务等领域,首发募集资金总额达660亿元。

    在不久前胜利召开的党的二十大上,习近平总书记再次强调要“健全资本市场功能,提高直接融资比重”。并购重组是资本市场的重要主题,是实现资源优化配置的有效方式。自2017年我们提出建设西部金融中心、健全多层次资本市场以来,成都本土的并购案例数量从少到多、规模由小及大:既有越来越多的企业根据自身发展战略,有针对性地自主选择合作项目,例如新希望子公司收购杭州海皇,强化了公司在华东水产料市场的竞争优势,也有越来越多的企业从中小项目、尝试性项目向大项目、战略性项目转变。例如成都兴城集团协议收购中化岩土、红日药业,完成了产业链的垂直整合。今年以来,成都上市公司通过并购重组等方式再融资募集资金420.28亿元,在促进产业调整和增强竞争力方面发挥了重要作用。

    当前,受国际环境更趋复杂严峻和国内疫情冲击明显的超预期影响,我国经济新的下行压力进一步加大。有实力、有基础的头部企业更趋向于通过兼并、收购和重组等方式实现存量市场空间的快速拓展。今年年初,普华永道发布的报告显示,我国2021年并购交易数量达12790宗,较2020年增长21%,创下了历史新高。后疫情时代,数字经济、科技创新、产业升级等主题将持续齐力拉高并购交易活跃度,为经济发展注入新的活力。在这个过程当中,成都将发挥好西部金融中心的“极核”优势,继续做好服务工作,借势打造西部并购交易的新高地。

    一是强化“上市+并购”联动作用。用好资本市场深化改革等一系列政策机遇,立足成都数字经济发展特色和优势,强化拟上市企业孵化培育,构建梯度培育机制,增强种子企业“上市后备力量”和“并购优质标的”双重角色功能。以产业建圈强链为牵引,重点加强本土上市公司研究,推进上市公司通过合并、收购、分立、置换等多种方式,开展跨行业、跨地区、跨所有制并购重组,构建产业链延伸投资和产业配套集群。

    二是搭建并购交易服务平台。构建“并购联合会+并购基金”的联合运作模式,推动政府、企业、中介机构等各方同向发力,促进并购项目对接的常态化、机制化,撬动社会资本为我市企业并购提供有力资金支持,用好用足基金杠杆作用。突出三大交易所西部基地区位优势,推动区域性基地提档升级,以高能级平台为抓手整合并购资源、优化并购服务,协调组织系列专业性强、精准度高的交流对接活动,这里还希望全联并购公会多多为我们提供经验。

    三是拓展跨境并购交易空间。围绕“一带一路”战略,争取设立“一带一路”国际金融资产交易平台、人民币国际投贷基金落地,强化内陆地区与“一带一路”沿线国家的资金交流,发掘境外优质并购标的,通过跨境并购逐步推动西部传统产业向外转移,实现全产业链优化升级。加快推动港交所、新加坡交易所在蓉设立分支机构,积极引进优质外资金融资源,推动以高端技术、高端人才和高端品牌为重点的跨境并购,吸引海外优质项目在蓉落地。

    四是营造良好并购环境。持续推进国家级金融试验区建设,加快科创金融改革试验区和绿色金融改革创新试验区申建工作,围绕科技创新、绿色发展等领域重点挖掘优质标的,以优势行业为引领推动并购市场发展壮大。汇集国内外知名券商、律所、会计所、评估机构等市场领先机构的资源与服务,组建“并购顾问服务团”,指导企业做好并购前期财务、法律、投资、行业等工作。加强与全联并购公会、中国上市公司协会等的交流合作,争取在蓉成立成都并购公会、上市公司行业组织,推动并购金融、并购业务在成都的蓬勃发展。

    去年12月,人民银行联合国家发改委等六部门和重庆、四川两省市印发《成渝共建西部金融中心规划》,明确将成渝建设成为立足西部,面向东亚和东南亚、南亚,服务共建“一带一路”国家和地区的西部金融中心,为成都金融业发展提供了前所未有的政策红利和发展机遇。成都将比以往任何时期都更加需要广聚天下英才、广集先进要素。我们热忱欢迎,各位及更多海内外的朋友能够投资成都,深度参与成都西部金融中心的建设,与我们共享发展机遇、共创美好未来!

    预祝2022(第十九届)中国并购年会暨西部并购年会圆满成功!谢谢大家!


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